Заявление официального представителя Пресс-службы Управления Народной милиции ЛНР по обстановке на 02.12.2020
По данным наблюдателей представительства ЛНР в СЦКК, за прошедшие сутки огневых провокаций со стороны противника не зафиксировано.
1 декабря нашими наблюдателями в районе н.п. ЛУГАНСКОЕ зафиксирован взрыв на мине автомобиля ГАЗ-66 следовавшего на позиции 9 батальона 59 бригады. После подрыва были отмечены еще ПЯТЬ взрывов, произошедшие в результате детонации перевозимых в автомобиле боеприпасов.
В результате происшествия ДВОЕ военнослужащих погибли, ЧЕТВЕРО получили ранения.
Факты подрывов в оперативном порядке доведены представителям украинской стороны в СЦКК, для исключения обвинения Народной милиции ЛНР в провокации.
Кроме того, зафиксирован факт присутствия военнослужащих 92 омбр ВФУ на бывших позициях в районе н.п. ЗОЛОТОЕ.
Данный факт подтверждаются отчётом СММ ОБСЕ от 01.12.2020 года.
Нашей разведкой, в районе н.п. ПОПАСНАЯ в зоне ответственности
92 бригады отмечена работа комиссии инженерной службы штаба ООС и группы сапёров. Их работа обусловлена небоевыми потерями, которые 92 бригада понесла на прошлой неделе в результате подрывов на собственных минах, а также инцидентом с подрывом автомобиля, перевозившего боеприпасы в соседней
59 бригаде.
В ходе работы комиссией выявлен ряд грубых нарушений требований наставления по военно-инженерному делу. В частности, при установке минно-взрывных заграждений инженерно-саперные подразделения ВСУ не обозначают районы минирования знаками о минной опасности. Кроме того, комиссия обнаружила заминированный участок территории в районе
н.п. АЛЕКСАНДРОПОЛЬЕ, обозначенный знаками минной опасности, на который отсутствует формуляр.
Также комиссией установлено, что минирование данного участка производилось инженерно-саперным подразделением 30 бригады, убывшей из зоны ООС в ноябре и не передавшей учетные документы по районам минирования 92 бригаде.
По сообщению осведомлённых источников, на временно оккупированной войсками ВСУ территории, существенно возросло количество случаев продажи оружия и боеприпасов украинскими военнослужащими местным жителям.
В н.п. МУРАТОВО сотрудниками военной службы правопорядка совместно с полицией задержан военнослужащий 14 бригады ВСУ, который в заброшенном доме организовал схрон, где прятал ШЕСТЬ автоматов АК-74, 5000 патронов калибром 5,45 и ДЕСЯТЬ гранат РГД-5. По материалам следствия, военнослужащий, вступил в сговор с офицером службы РАВ бригады, который, пользуясь служебным положением, передал задержанному указанное оружие и боеприпасы с целью дальнейшей реализации представителям местного криминалитета в н.п. ЛИСИЧАНСК.
В преддверии прибытия в 80 бригаду комплексной комиссии командования ДШВ осуществляется экстренная проверка имущества РАВ. Под видом охраны и обороны полевого артиллерийского склада проводится ревизия оружия и боеприпасов. Выявлена недостача ПЯТНАДЦАТИ мин калибром 82 мм, 12 800 патронов к стрелковому оружию и СТО ШЕСТНАДЦАТЬ выстрелов к АГС.
Командир бригады ШВОРАК обратился к командиру 79 одшбр ЛУЦЕНКО с просьбой передать недостающие боеприпасы на время проверки. Машину с горе-десантниками ШВОРАКА задержала НГУ в районе н.п. СЕВЕРОДОНЕЦК. В ходе разбирательства выяснилась махинация комбригов с боеприпасами.
Военно-политическое руководство Украины не оставляет попыток дискредитировать нашу Республику на международной арене, в день заседания совета безопасности ООН. Командованию ООС и руководству СЦКК украинской стороны поставлена задача на фальсификацию истинной обстановки на линии соприкосновения для включения в доклад министру обороны.
По данным наших источников в 92 бригаде, в соединении сфабриковываются данные по обстрелам со стороны НМ ЛНР.
Морально-психологическое состояние боевиков ВСУ остается на крайне низком уровне, что способствует увеличению количества небоевых потерь, случаи которые мы ежедневно фиксируем.
Так, 30 ноября по причине неумелого обращения с оружием и отсутствия контроля со стороны командного состава, во 2 батальоне 14 отдельной механизированной бригады в районе населенного пункта КРЫМСКОЕ в результате подрыва на гранате РГД-5 получили ранения ДВОЕ военнослужащих, ефрейтор КРАВЕНКО и рядовой КУЛЬЧЕВ.
По уже отработанной схеме доклада в вышестоящий штаб, данные небоевые потери представлены командиром бригады ВОЙЧЕНКО как боевые.
Киевские силовики ведут "ползучее наступление" у Желобка – Кобцева
Киевские силовики ведут "ползучее наступление", продолжая дооборудовать свои позиции у села Желобок Славяносербского района. Об этом на брифинге в ЛуганскИнформЦентре сообщила представитель ЛНР в гуманитарной подгруппе Контактной группы, руководитель рабочей группы ЛНР по обмену военнопленными Ольга Кобцева.
"Мы наблюдаем со стороны Украины ползучее наступление в районе населенного пункта Желобок, где на сегодняшний день мы имеем картину, когда непосредственно от места, где было зафиксировано нахождение ВСУ, на 60 метров вперед в нейтральную зону были прорыты траншеи", - сказала она.
"Мы наблюдаем со стороны Украины ползучее наступление в районе населенного пункта Желобок, где на сегодняшний день мы имеем картину, когда непосредственно от места, где было зафиксировано нахождение ВСУ, на 60 метров вперед в нейтральную зону были прорыты траншеи", - сказала она.
Киев лжет, заявляя о срыве Россией заседания Контактной группы – Кобцева
Киев лжет, заявляя о срыве Российской Федерацией внеочередного заседания Контактной группы. Об этом на брифинге в ЛуганскИнформЦентре заявила представитель ЛНР в рабочей подгруппе по гуманитарным вопросам Контактной группы, руководитель рабочей группы по обмену военнопленных ЛНР Ольга Кобцева.
Она сообщила, что представители Украины на Минских переговорах инициировали на 2 декабря внеочередное заседание Контактной группы, заведомо зная о том, что в этот день запланированы выступления представителей Донбасса в Совете Безопасности ООН.
"Мы знаем, что со стороны Российской Федерации было приложено максимум усилий для того, чтобы представитель ЛНР господин (Владислав) Дейнего и представитель ДНР госпожа (Наталья) Никанорова участвовали в онлайн-конференции Совета Безопасности ООН. И Украина делает информационные заявления о том, что необходимо заседание Контактной группы. Сегодня они (представители Украины) сделали заявление и обвинили Российскую Федерацию в том, что она умышленно сорвала заседание Контактной группы", - сказала Кобцева.
Представитель ЛНР в рабочей подгруппе по гуманитарным вопросам заявила, что "добро на заседание Контактной группы со стороны Республик никто не давал и официального направления со стороны Украины не было".
"Говорить о каком-либо срыве – это всего лишь имитация со стороны Украины бурной деятельности", - добавила Кобцева.
Она сообщила, что представители Украины на Минских переговорах инициировали на 2 декабря внеочередное заседание Контактной группы, заведомо зная о том, что в этот день запланированы выступления представителей Донбасса в Совете Безопасности ООН.
"Мы знаем, что со стороны Российской Федерации было приложено максимум усилий для того, чтобы представитель ЛНР господин (Владислав) Дейнего и представитель ДНР госпожа (Наталья) Никанорова участвовали в онлайн-конференции Совета Безопасности ООН. И Украина делает информационные заявления о том, что необходимо заседание Контактной группы. Сегодня они (представители Украины) сделали заявление и обвинили Российскую Федерацию в том, что она умышленно сорвала заседание Контактной группы", - сказала Кобцева.
Представитель ЛНР в рабочей подгруппе по гуманитарным вопросам заявила, что "добро на заседание Контактной группы со стороны Республик никто не давал и официального направления со стороны Украины не было".
"Говорить о каком-либо срыве – это всего лишь имитация со стороны Украины бурной деятельности", - добавила Кобцева.
Киев словами о ремонте моста признал, что не планировал открывать КПП у Счастья – Кобцева
Киев, заявляя о необходимости капитального ремонта моста через реку Северский Донец у Счастья, подтвердил, что изначально не планировал открытие пункта пропуска в данном районе. Об этом на брифинге в ЛуганскИнформЦентре заявила представитель ЛНР в рабочей подгруппе по гуманитарным вопросам Контактной группы, руководитель рабочей группы по обмену военнопленных ЛНР Ольга Кобцева.
Она сообщила, что украинская сторона направила в адрес ЛНР обращение с просьбой обеспечить режим безопасности "для необходимости проведения инженерно-геологического обследования в связи с разработкой документации на капитальный ремонт моста через реку Северский Донец".
"Это следующий шаг, который будет блокировать открытие пункта пропуска. Такие действия, такие заявления говорят о том, что Украина ставит точку – пункт пропуска между Луганском и Счастьем работать не будет", - сказала Кобцева.
Представитель ЛНР констатировала, что украинская сторона таким образом фактически подтвердила, что изначально не планировала открывать пункт пропуска в районе Счастья.
"Украинская сторона показала свои великолепные артистические способности. В вопросе открытия пунктов пропуска, в частности, между Счастьем и Луганском, они показали высший пилотаж по саботированию открытия данного пункта пропуска, - сказала она. - Прошла такая активная пиар-кампания, где Украина обвинила во всем ЛНР, заведомо зная, что пункт пропуска они там не собирались и не собираются открывать".
Кобцева подчеркнула, что Киев ранее не поднимал вопрос необходимости ремонта моста, расположенного между пунктами пропуска ЛНР и Украины.
"Заявление о том, что мост через реку Северский Донец нуждается в капитальном ремонте, прозвучало впервые, и мы можем только поаплодировать украинской стороне, что они показали прекрасное аттракционное представление по имитации открытия пунктов пропуска "Луганск-Счастье", - сказала она.
Она сообщила, что украинская сторона направила в адрес ЛНР обращение с просьбой обеспечить режим безопасности "для необходимости проведения инженерно-геологического обследования в связи с разработкой документации на капитальный ремонт моста через реку Северский Донец".
"Это следующий шаг, который будет блокировать открытие пункта пропуска. Такие действия, такие заявления говорят о том, что Украина ставит точку – пункт пропуска между Луганском и Счастьем работать не будет", - сказала Кобцева.
Представитель ЛНР констатировала, что украинская сторона таким образом фактически подтвердила, что изначально не планировала открывать пункт пропуска в районе Счастья.
"Украинская сторона показала свои великолепные артистические способности. В вопросе открытия пунктов пропуска, в частности, между Счастьем и Луганском, они показали высший пилотаж по саботированию открытия данного пункта пропуска, - сказала она. - Прошла такая активная пиар-кампания, где Украина обвинила во всем ЛНР, заведомо зная, что пункт пропуска они там не собирались и не собираются открывать".
Кобцева подчеркнула, что Киев ранее не поднимал вопрос необходимости ремонта моста, расположенного между пунктами пропуска ЛНР и Украины.
"Заявление о том, что мост через реку Северский Донец нуждается в капитальном ремонте, прозвучало впервые, и мы можем только поаплодировать украинской стороне, что они показали прекрасное аттракционное представление по имитации открытия пунктов пропуска "Луганск-Счастье", - сказала она.
Доклад полпреда ЛНР на Минских переговорах Владислава Дейнего на заседании Совбеза ООН
Доклад на заседании Совета Безопасности ООН по формуле Аррии, посвященном годовщине Парижского (декабрь 2019) саммита "нормандского формата"
Уважаемые участники встречи!
Прежде всего, хочу поблагодарить за возможность представить позицию Луганска на таком высоком уровне.
Моя коллега из Донецка достаточно подробно изложила текущее положение дел на Минских переговорах. Я, с вашего позволения, хотел бы несколько подробнее осветить некоторые отличия развития конфликта с Украиной на территории Луганской Народной Республики.
14 апреля 2014 года, после введения так называемой "антитеррористической операции" началось формирование "добровольческих" и карательных батальонов и переброска их на Донбасс вместе с армейскими подразделениями, в том числе и тяжёлых вооружений. Приведу очень яркий пример: 15 апреля на подъезде к Луганску местные жители практически голыми руками остановили продвижение колонны бронетехники вооруженных сил Украины – шесть БТР-ов и автомобили с буксируемыми 122-мм гаубицами Д-30 направлялись из Днепропетровска. Эти средства вооружений Киев перебрасывал для применения против безоружного мирного населения. Еще один пример – в апреле 2014 года в городах Луганской области повсеместно арестовывались граждане всего лишь за то, что они выступали против майдана и вооруженного переворота.
В этих обстоятельствах 27 апреля 2014 года на народных сходах было инициировано создание Луганской Народной Республики (ЛНР). Для реализации этого намерения было принято решение провести 11 мая 2014 года всенародный референдум на территории Луганской области с вопросом о поддержке государственной самостоятельности Луганской Народной Республики. Более того, президиум Луганского областного совета VI созыва, в отличие от своих "коллег" из Донецкой области, на тот момент никуда не сбежал и 5 мая 2014 года даже принял заявление в поддержку этого референдума.
За самоопределение Луганской Народной Республики высказались более 96% проголосовавших. 12 мая на митинге в Луганске были обнародованы итоги референдума и провозглашён Акт о государственной самостоятельности Луганской Народной Республики. В последующие дни прямым голосованием на сходах территориальных громад в городах и районах были избраны депутаты Народного Совета ЛНР – представительного органа. С тех пор начинается процесс формирования народного ополчения из разрозненных отрядов самообороны и поддержания правопорядка, спонтанно формировавшихся на территориях в предшествующий период.
На Украине же 25 мая 2014 года на незаконно назначенных внеочередных выборах президента Украины одержал победу Петр Порошенко, который позиционировал себя как "президент мира" и обещал завершить конфликт на Донбассе в течение двух недель.
Война Украины против собственных граждан
Вместо обещанного мира практически сразу после выборов вооружёнными формированиями Украины были развязаны первые бои на территории ЛНР. Против мирного населения, организовавшегося в подразделения самообороны, Украина направила батальоны национальной гвардии, сформированные из активистов "майдана", и "карательные батальоны", в состав которых входили в основном уголовные преступники, осуждённые за тяжкие преступления и досрочно освобождённые под обязательство вступить в войну против Донбасса. Поддержку этим вооружённым формированиям оказывали авиация, танки, артиллерия и тактические ракетные комплексы вооружённых сил Украины.
Одним из первых особо жестоких авиаударов был обстрел центра города Луганска 2 июня 2014 года с самолёта Су-25 неуправляемыми реактивными снарядами С-8. Два таких снаряда попали в здание областной администрации. Я в этот момент находился внутри здания, примерно в 15 метрах от места попадания. Ещё несколько снарядов С-8 разоврались перед зданием и в сквере напротив.
В результате авианалёта погибли восемь мирных граждан, в том числе пять женщин. Позднее от полученных ран скончались ещё три человека. Ранения получили 28 человек, в основном – находившиеся на улице перед зданием. Среди погибших и раненых были и мои товарищи.
Примерно в 80 метрах от мест разрывов в сквере находится детская площадка, где во время авиаудара играли дети. К счастью никто из них не пострадал.
Отчёт об этом преступлении вечером 2 июня был опубликован на сайте Министерства обороны Украины.
Применение вооружёнными силами Украины тяжёлых вооружений, и авиации в войне с населением Донбасса приобрело системный характер. Удары авиация ВСУ наносила почти каждый день. Вот некоторые из них:
- 2 июля 2014 года – Станица Луганская – погибло 12 человек, в том числе ребёнок пяти лет;
- 28 августа – город Алчевск – погибли два человека.
Экономическая блокада
Одновременно с ведением боевых действий Украина предпринимает шаги по экономическому и гуманитарному подавлению Донбасса.
Начало экономической и гуманитарной изоляции было положено Украиной 13 июня 2014 года. Ведомственными распоряжениями на территории Донбасса была приостановлена работа органов государственного казначейства, прекращены выплаты пенсий, социальных пособий, финансирование бюджетной и коммунальной сферы. Вскорости принимаются решения о полном выводе с территорий, неподконтрольных Киеву, всех силовых структур, органов государственного управления, судов и банков.
К концу лета 2014 года население неподконтрольных Украине территорий Донбасса практически вычеркнуто из законодательного поля Украины.
С декабря 2016 года украинские радикалы начинают блокирование транспортного сообщения через линию разграничения, и 15 марта указом Порошенко этому блокированию придаётся законный характер. В дополнение действуют установленные Кабинетом министров Украины ограничения на количество ввозимого продовольствия и запрет на ввоз горюче-смазочных материалов.
С 25 апреля 2017 года Украина прекратила поставлять электроэнергию на территорию ЛНР, оставив без энергоснабжения ряд крупных промышленных предприятий украинской юрисдикции, продолжавших до этого времени работу на территории ЛНР.
Так, шаг за шагом власти Украины окончательно разорвали все связи с Луганском и Донецком, постепенно вводя многофакторную блокаду — водную, транспортную, энергетическую, экономическую...
Минские переговоры
На фоне развития вооружённого конфликта стороны предпринимают усилия к организации прямого диалога между Украиной и Донбассом.
С июня 2014 года начинается работа Контактной группы по Донбассу.
И уже 5 сентября 2014 года был подписан "Протокол по итогам консультаций Трехсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию Мирного плана Президента Украины П. Порошенко и инициатив Президента России В. Путина", который предусматривает незамедлительное двухстороннее прекращение огня при мониторинге ОБСЕ, а также ряд шагов политического урегулирования конфликта.
Ключевыми являются: инклюзивный общенациональный диалог, освобождение всех заложников и незаконно удерживаемых лиц, а также обязательства Украины принять два закона: "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" (об особом статусе) и о недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, которые имели место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.
Однако Украина затягивает выполнение своих обязательств, а период декабря 2014 – января 2015 вообще уклоняется от диалога: в заранее согласованные при содействии ОБСЕ даты я и Денис Пушилин, на тот момент представлявший ДНР на Минских переговорах, как и делегации ОБСЕ и РФ, пять или шесть раз возвращались из Минска, так и не дождавшись украинскую делегацию. В итоге Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, призванный интенсифицировать процесс урегулирования конфликта, удалось подписать в Контактной группе только 12 февраля 2015 года после настоятельной мотивации Украины на саммите "нормандской четвёрки", который также проходил в Минске 11-12 февраля.
Но и после подписания этого документа, определившего, что процесс мирного урегулирования должен завершиться до конца 2015 года, удалось реализовать на сегодня только несколько положений в сфере безопасности, и то только частично.
Смена политической власти на Украине также не ускорила процесс мирного урегулирования – нынешний президент Зеленский действует по большей части тоже по принципу затягивания переговорного процесса, уклонения от прямого диалога с Донбассом при активной имитации намерений достижения результата.
При этом Украиной абсолютно игнорируется тот факт, что Комплекс мер с момента декларирования его поддержки Советом безопасности ООН и включения его текста в качестве приложения в Резолюцию 2202 (2015) приобретает характер норм международного права и в соответствии со статьёй 25 Устава ООН является обязательным для исполнения.
Не дал положительного толчка процессу урегулирования и Парижский 2019 года саммит "нормандской четвёрки".
За год, прошедший после саммита, в полноценном понимании нет результата ни по одному пункту Согласованных итогов.
Режим прекращения огня согласован и начал действовать ещё до саммита, с 21 июля 2019 года. Однако добиться его всеобъемлющей реализации не удаётся: принятое 22 июля 2020 года решение о дополнительных мерах по его обеспечению впоследствии дезавуировано Украиной, её отказом от согласованных совместных инспекций в рамках координационного механизма.
План гуманитарного разминирования и перспективные участки для второго этапа разведения сил и средств совместно отработаны Донбассом и Украиной, предварительно согласованы, однако принятие решения заблокировано теми нормативными правовыми актами Украины, которые прямо противоречат Минским соглашениям и создают законодательные препятствия для выполнения Украиной своих обязательств.
При этом практика разведения сил и средств в Станице Луганской явно указывает на неготовность Украины к выполнению Рамочного решения от 21.09.2016. Этим решением для первого этапа разведения были определены три участка, два из которых успешно были разведены в оговоренные сроки, в октябре 2016 года, а разведение сил и средств на оставшемся участке, в Станице Луганской, блокировалось Украиной на протяжении трех лет.
Заблокирована Украиной и реализация обменов удерживаемых лиц.
Пункт 6 Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, а также пункт первый Совместно согласованных итогов Парижского саммита 2019 года предусматривают освобождение и обмен связанных с конфликтом удерживаемых лиц на основе принципа "всех на всех", начиная со "всех установленных на всех установленных".
В период после саммита условно можно говорить о реализации двух обменов. Однако, до настоящего момента не завершён ни один из них по причине невыполнения Украиной так называемой процессуальной очистки – освобождения лиц, переданных в процессе обмена, от уголовного преследования в связи с событиями на Донбассе, как это предусмотрено пунктом 6 Протокола от 05.09.2014 и пунктом 5 Комплекса мер. Дополнительно эта норма закреплена обязательствами, подписанными 23.12.2019 и 08.04.2020 главой украинской делегации Леонидом Кучмой, и без полноценного выполнения этой нормы обмены все ещё не завершены.
Кроме того, перспективы обсуждать новые этапы обменов также неясны ввиду отсутствия понимания перспектив их реализации при нынешнем состоянии нормативного регулирования данной сферы в законодательном поле Украины.
Открытие двух дополнительных пунктов пропуска, предусмотренное Согласованными итогами, также сорвано украинской стороной.
После Парижского саммита более трех месяцев ушло на обсуждение в Контактной группе параметров двух новых пунктов пропуска Луганск-Счастье и Первомайск-Золотое и согласование дорожной карты параллельной подготовки их одновременного открытия. Но далее препятствием для начала строительства стало получение от украинской стороны гарантий безопасности на весь период строительства. На решение этого вопроса понадобилось ещё четыре месяца, и только в июле удалось получить от Украины такие гарантии на период с 10 июля по 10 ноября.
В период строительства Украина постоянно уклонялась от совместного выхода на "нулевую точку" для согласования ключевых технических деталей.
В итоге, проигнорировав все попытки согласованных действий, Украина "торжественно открыла" пункты пропуска, заявив об изменении их функционального назначения: Счастье – чисто пешеходный (в дорожной карте он согласован для пропуска личного транспорта и грузовых автомобилей, в первую очередь – гуманитарных грузов), а Золотое – для пропуска транспорта, в том числе грузового (в дорожной карте согласован для пешеходов и личного транспорта). А такие существенные моменты, как график работы, автобус-челнок для доставки пешеходов в "серой зоне" в Золотом, где расстояние между пунктами паспортного контроля более трех км, и особенности работы в условиях противодействия распространению коронавируса остались несогласованными.
К достижению разумного компромисса в этом вопросе на основе гуманитарных критериев Украина оказалась не готова.
Кроме того, как оказалось впоследствии, необходимые работы по подготовке инфраструктуры пунктов пропуска к открытию украинской стороной выполнены не были — 29 ноября нами получен запрос от украинской стороны на согласование гарантий безопасности для выполнения проектных работ для ремонта моста на пункте пропуска Луганск-Счастье.
Таким образом, оценка выполнения итогов саммита 2019 года очевидна — отсутствие политической воли не позволяет Украине обеспечить ни добросовестное участие в Минских переговорах, ни эффективно организовать выполнение принятых на себя обязательств.
Должен заметить, что мы со своей стороны также сталкиваемся с определёнными трудностями.
В ходе Минских переговоров Республикам пришлось пойти на достаточно существенные уступки, компромиссы. По сути, Комплекс мер по реализации Минских соглашений сам по себе является максимально возможным для ЛНР компромиссом. И возвращаясь в Республику после очередного раунда переговоров, где я подчёркиваю полную готовность ЛНР к выполнению принятых Республикой обязательств и привожу подтверждение таких намерений на практике, я наталкиваюсь на полное непонимание со стороны сограждан. Зачем мы, при явных неоднократно продемонстрированных намерениях Украины уйти от выполнения обязательств по Минским соглашениям, продолжаем работать над их реализацией и пытаемся добиться такого же конструктива от Украины?
Нужен ли Донбасс Украине, если она всячески его отторгает?
Со страхом и тревогой земляки задают мне вопросы: нежели мы вернёмся на Украину? Неужели у нас здесь будут СБУ и ВСУ? Их страх абсолютно понятен: от Украины за последние семь лет наши жители не увидели ничего, кроме обстрелов их домов, школ, больниц, детских садов, пыток, насилия и агрессии, лишения их прав и свобод, пенсий, социальных гарантий.
Каким образом целенаправленное систематическое ущемление в правах части собственных граждан со стороны Украины, уничтожение их в моральном, да и в физическом смыслах — обстрелами из тяжёлых вооружений и авиации, экономической изоляцией и намеренным лишением их основных гуманитарных прав, соотносятся с целями, закреплёнными в Уставе ООН? Не игнорируется ли международным сообществом "уважение принципа равноправия и самоопределения народов", положенное в основу дружественных отношений частью второй статьи 1 этого Устава?
И, самый главный вопрос: не пришло ли время развеять все сомнения и спросить их самих – нужна ли Украина Донбассу, который за эти годы гражданской войны и всяческих блокад уже научился жить без Украины?
Уважаемые участники встречи!
Прежде всего, хочу поблагодарить за возможность представить позицию Луганска на таком высоком уровне.
Моя коллега из Донецка достаточно подробно изложила текущее положение дел на Минских переговорах. Я, с вашего позволения, хотел бы несколько подробнее осветить некоторые отличия развития конфликта с Украиной на территории Луганской Народной Республики.
14 апреля 2014 года, после введения так называемой "антитеррористической операции" началось формирование "добровольческих" и карательных батальонов и переброска их на Донбасс вместе с армейскими подразделениями, в том числе и тяжёлых вооружений. Приведу очень яркий пример: 15 апреля на подъезде к Луганску местные жители практически голыми руками остановили продвижение колонны бронетехники вооруженных сил Украины – шесть БТР-ов и автомобили с буксируемыми 122-мм гаубицами Д-30 направлялись из Днепропетровска. Эти средства вооружений Киев перебрасывал для применения против безоружного мирного населения. Еще один пример – в апреле 2014 года в городах Луганской области повсеместно арестовывались граждане всего лишь за то, что они выступали против майдана и вооруженного переворота.
В этих обстоятельствах 27 апреля 2014 года на народных сходах было инициировано создание Луганской Народной Республики (ЛНР). Для реализации этого намерения было принято решение провести 11 мая 2014 года всенародный референдум на территории Луганской области с вопросом о поддержке государственной самостоятельности Луганской Народной Республики. Более того, президиум Луганского областного совета VI созыва, в отличие от своих "коллег" из Донецкой области, на тот момент никуда не сбежал и 5 мая 2014 года даже принял заявление в поддержку этого референдума.
За самоопределение Луганской Народной Республики высказались более 96% проголосовавших. 12 мая на митинге в Луганске были обнародованы итоги референдума и провозглашён Акт о государственной самостоятельности Луганской Народной Республики. В последующие дни прямым голосованием на сходах территориальных громад в городах и районах были избраны депутаты Народного Совета ЛНР – представительного органа. С тех пор начинается процесс формирования народного ополчения из разрозненных отрядов самообороны и поддержания правопорядка, спонтанно формировавшихся на территориях в предшествующий период.
На Украине же 25 мая 2014 года на незаконно назначенных внеочередных выборах президента Украины одержал победу Петр Порошенко, который позиционировал себя как "президент мира" и обещал завершить конфликт на Донбассе в течение двух недель.
Война Украины против собственных граждан
Вместо обещанного мира практически сразу после выборов вооружёнными формированиями Украины были развязаны первые бои на территории ЛНР. Против мирного населения, организовавшегося в подразделения самообороны, Украина направила батальоны национальной гвардии, сформированные из активистов "майдана", и "карательные батальоны", в состав которых входили в основном уголовные преступники, осуждённые за тяжкие преступления и досрочно освобождённые под обязательство вступить в войну против Донбасса. Поддержку этим вооружённым формированиям оказывали авиация, танки, артиллерия и тактические ракетные комплексы вооружённых сил Украины.
Одним из первых особо жестоких авиаударов был обстрел центра города Луганска 2 июня 2014 года с самолёта Су-25 неуправляемыми реактивными снарядами С-8. Два таких снаряда попали в здание областной администрации. Я в этот момент находился внутри здания, примерно в 15 метрах от места попадания. Ещё несколько снарядов С-8 разоврались перед зданием и в сквере напротив.
В результате авианалёта погибли восемь мирных граждан, в том числе пять женщин. Позднее от полученных ран скончались ещё три человека. Ранения получили 28 человек, в основном – находившиеся на улице перед зданием. Среди погибших и раненых были и мои товарищи.
Примерно в 80 метрах от мест разрывов в сквере находится детская площадка, где во время авиаудара играли дети. К счастью никто из них не пострадал.
Отчёт об этом преступлении вечером 2 июня был опубликован на сайте Министерства обороны Украины.
Применение вооружёнными силами Украины тяжёлых вооружений, и авиации в войне с населением Донбасса приобрело системный характер. Удары авиация ВСУ наносила почти каждый день. Вот некоторые из них:
- 2 июля 2014 года – Станица Луганская – погибло 12 человек, в том числе ребёнок пяти лет;
- 28 августа – город Алчевск – погибли два человека.
Экономическая блокада
Одновременно с ведением боевых действий Украина предпринимает шаги по экономическому и гуманитарному подавлению Донбасса.
Начало экономической и гуманитарной изоляции было положено Украиной 13 июня 2014 года. Ведомственными распоряжениями на территории Донбасса была приостановлена работа органов государственного казначейства, прекращены выплаты пенсий, социальных пособий, финансирование бюджетной и коммунальной сферы. Вскорости принимаются решения о полном выводе с территорий, неподконтрольных Киеву, всех силовых структур, органов государственного управления, судов и банков.
К концу лета 2014 года население неподконтрольных Украине территорий Донбасса практически вычеркнуто из законодательного поля Украины.
С декабря 2016 года украинские радикалы начинают блокирование транспортного сообщения через линию разграничения, и 15 марта указом Порошенко этому блокированию придаётся законный характер. В дополнение действуют установленные Кабинетом министров Украины ограничения на количество ввозимого продовольствия и запрет на ввоз горюче-смазочных материалов.
С 25 апреля 2017 года Украина прекратила поставлять электроэнергию на территорию ЛНР, оставив без энергоснабжения ряд крупных промышленных предприятий украинской юрисдикции, продолжавших до этого времени работу на территории ЛНР.
Так, шаг за шагом власти Украины окончательно разорвали все связи с Луганском и Донецком, постепенно вводя многофакторную блокаду — водную, транспортную, энергетическую, экономическую...
Минские переговоры
На фоне развития вооружённого конфликта стороны предпринимают усилия к организации прямого диалога между Украиной и Донбассом.
С июня 2014 года начинается работа Контактной группы по Донбассу.
И уже 5 сентября 2014 года был подписан "Протокол по итогам консультаций Трехсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию Мирного плана Президента Украины П. Порошенко и инициатив Президента России В. Путина", который предусматривает незамедлительное двухстороннее прекращение огня при мониторинге ОБСЕ, а также ряд шагов политического урегулирования конфликта.
Ключевыми являются: инклюзивный общенациональный диалог, освобождение всех заложников и незаконно удерживаемых лиц, а также обязательства Украины принять два закона: "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" (об особом статусе) и о недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, которые имели место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.
Однако Украина затягивает выполнение своих обязательств, а период декабря 2014 – января 2015 вообще уклоняется от диалога: в заранее согласованные при содействии ОБСЕ даты я и Денис Пушилин, на тот момент представлявший ДНР на Минских переговорах, как и делегации ОБСЕ и РФ, пять или шесть раз возвращались из Минска, так и не дождавшись украинскую делегацию. В итоге Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, призванный интенсифицировать процесс урегулирования конфликта, удалось подписать в Контактной группе только 12 февраля 2015 года после настоятельной мотивации Украины на саммите "нормандской четвёрки", который также проходил в Минске 11-12 февраля.
Но и после подписания этого документа, определившего, что процесс мирного урегулирования должен завершиться до конца 2015 года, удалось реализовать на сегодня только несколько положений в сфере безопасности, и то только частично.
Смена политической власти на Украине также не ускорила процесс мирного урегулирования – нынешний президент Зеленский действует по большей части тоже по принципу затягивания переговорного процесса, уклонения от прямого диалога с Донбассом при активной имитации намерений достижения результата.
При этом Украиной абсолютно игнорируется тот факт, что Комплекс мер с момента декларирования его поддержки Советом безопасности ООН и включения его текста в качестве приложения в Резолюцию 2202 (2015) приобретает характер норм международного права и в соответствии со статьёй 25 Устава ООН является обязательным для исполнения.
Не дал положительного толчка процессу урегулирования и Парижский 2019 года саммит "нормандской четвёрки".
За год, прошедший после саммита, в полноценном понимании нет результата ни по одному пункту Согласованных итогов.
Режим прекращения огня согласован и начал действовать ещё до саммита, с 21 июля 2019 года. Однако добиться его всеобъемлющей реализации не удаётся: принятое 22 июля 2020 года решение о дополнительных мерах по его обеспечению впоследствии дезавуировано Украиной, её отказом от согласованных совместных инспекций в рамках координационного механизма.
План гуманитарного разминирования и перспективные участки для второго этапа разведения сил и средств совместно отработаны Донбассом и Украиной, предварительно согласованы, однако принятие решения заблокировано теми нормативными правовыми актами Украины, которые прямо противоречат Минским соглашениям и создают законодательные препятствия для выполнения Украиной своих обязательств.
При этом практика разведения сил и средств в Станице Луганской явно указывает на неготовность Украины к выполнению Рамочного решения от 21.09.2016. Этим решением для первого этапа разведения были определены три участка, два из которых успешно были разведены в оговоренные сроки, в октябре 2016 года, а разведение сил и средств на оставшемся участке, в Станице Луганской, блокировалось Украиной на протяжении трех лет.
Заблокирована Украиной и реализация обменов удерживаемых лиц.
Пункт 6 Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, а также пункт первый Совместно согласованных итогов Парижского саммита 2019 года предусматривают освобождение и обмен связанных с конфликтом удерживаемых лиц на основе принципа "всех на всех", начиная со "всех установленных на всех установленных".
В период после саммита условно можно говорить о реализации двух обменов. Однако, до настоящего момента не завершён ни один из них по причине невыполнения Украиной так называемой процессуальной очистки – освобождения лиц, переданных в процессе обмена, от уголовного преследования в связи с событиями на Донбассе, как это предусмотрено пунктом 6 Протокола от 05.09.2014 и пунктом 5 Комплекса мер. Дополнительно эта норма закреплена обязательствами, подписанными 23.12.2019 и 08.04.2020 главой украинской делегации Леонидом Кучмой, и без полноценного выполнения этой нормы обмены все ещё не завершены.
Кроме того, перспективы обсуждать новые этапы обменов также неясны ввиду отсутствия понимания перспектив их реализации при нынешнем состоянии нормативного регулирования данной сферы в законодательном поле Украины.
Открытие двух дополнительных пунктов пропуска, предусмотренное Согласованными итогами, также сорвано украинской стороной.
После Парижского саммита более трех месяцев ушло на обсуждение в Контактной группе параметров двух новых пунктов пропуска Луганск-Счастье и Первомайск-Золотое и согласование дорожной карты параллельной подготовки их одновременного открытия. Но далее препятствием для начала строительства стало получение от украинской стороны гарантий безопасности на весь период строительства. На решение этого вопроса понадобилось ещё четыре месяца, и только в июле удалось получить от Украины такие гарантии на период с 10 июля по 10 ноября.
В период строительства Украина постоянно уклонялась от совместного выхода на "нулевую точку" для согласования ключевых технических деталей.
В итоге, проигнорировав все попытки согласованных действий, Украина "торжественно открыла" пункты пропуска, заявив об изменении их функционального назначения: Счастье – чисто пешеходный (в дорожной карте он согласован для пропуска личного транспорта и грузовых автомобилей, в первую очередь – гуманитарных грузов), а Золотое – для пропуска транспорта, в том числе грузового (в дорожной карте согласован для пешеходов и личного транспорта). А такие существенные моменты, как график работы, автобус-челнок для доставки пешеходов в "серой зоне" в Золотом, где расстояние между пунктами паспортного контроля более трех км, и особенности работы в условиях противодействия распространению коронавируса остались несогласованными.
К достижению разумного компромисса в этом вопросе на основе гуманитарных критериев Украина оказалась не готова.
Кроме того, как оказалось впоследствии, необходимые работы по подготовке инфраструктуры пунктов пропуска к открытию украинской стороной выполнены не были — 29 ноября нами получен запрос от украинской стороны на согласование гарантий безопасности для выполнения проектных работ для ремонта моста на пункте пропуска Луганск-Счастье.
Таким образом, оценка выполнения итогов саммита 2019 года очевидна — отсутствие политической воли не позволяет Украине обеспечить ни добросовестное участие в Минских переговорах, ни эффективно организовать выполнение принятых на себя обязательств.
Должен заметить, что мы со своей стороны также сталкиваемся с определёнными трудностями.
В ходе Минских переговоров Республикам пришлось пойти на достаточно существенные уступки, компромиссы. По сути, Комплекс мер по реализации Минских соглашений сам по себе является максимально возможным для ЛНР компромиссом. И возвращаясь в Республику после очередного раунда переговоров, где я подчёркиваю полную готовность ЛНР к выполнению принятых Республикой обязательств и привожу подтверждение таких намерений на практике, я наталкиваюсь на полное непонимание со стороны сограждан. Зачем мы, при явных неоднократно продемонстрированных намерениях Украины уйти от выполнения обязательств по Минским соглашениям, продолжаем работать над их реализацией и пытаемся добиться такого же конструктива от Украины?
Нужен ли Донбасс Украине, если она всячески его отторгает?
Со страхом и тревогой земляки задают мне вопросы: нежели мы вернёмся на Украину? Неужели у нас здесь будут СБУ и ВСУ? Их страх абсолютно понятен: от Украины за последние семь лет наши жители не увидели ничего, кроме обстрелов их домов, школ, больниц, детских садов, пыток, насилия и агрессии, лишения их прав и свобод, пенсий, социальных гарантий.
Каким образом целенаправленное систематическое ущемление в правах части собственных граждан со стороны Украины, уничтожение их в моральном, да и в физическом смыслах — обстрелами из тяжёлых вооружений и авиации, экономической изоляцией и намеренным лишением их основных гуманитарных прав, соотносятся с целями, закреплёнными в Уставе ООН? Не игнорируется ли международным сообществом "уважение принципа равноправия и самоопределения народов", положенное в основу дружественных отношений частью второй статьи 1 этого Устава?
И, самый главный вопрос: не пришло ли время развеять все сомнения и спросить их самих – нужна ли Украина Донбассу, который за эти годы гражданской войны и всяческих блокад уже научился жить без Украины?
Глава МИД ЛНР напомнил Совбезу ООН о начале конфликта в Донбассе
Полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах, министр иностранных дел ЛНР Владислав Дейнего в ходе заседания Совета Безопасности ООН по формуле Аррии, которое в режиме видеоконференции состоялось с участием полномочных представителей Народных Республик, напомнил о начале конфликта в Донбассе.
Он рассказал, что 14 апреля 2014 года, после начала так называемой антитеррористической операции, началось формирование "добровольческих" и карательных батальонов и переброска их на Донбасс вместе с армейскими подразделениями ВСУ.
"15 апреля на подъезде к Луганску местные жители практически голыми руками остановили продвижение колонны бронетехники вооруженных сил Украины: шесть БТРов и автомобили с буксируемыми 122-мм гаубицами Д-30 направлялись из Днепропетровска. Эти средства вооружений Киев перебрасывал для применения против безоружного мирного населения", - подчеркнул представитель ЛНР, добавив, что "в апреле 2014 года в городах Луганской области повсеместно арестовывались граждане всего лишь за то, что они выступали против майдана и вооруженного переворота".
Дейнего отметил, что "в этих обстоятельствах 27 апреля 2014 года на народных сходах было инициировано создание Луганской Народной Республики", "принято решение провести 11 мая 2014 года всенародный референдум на территории Луганской области с вопросом о поддержке государственной самостоятельности Луганской Народной Республики". Более того, "президиум Луганского областного совета шестого созыва, в отличие от своих коллег из Донецкой области, на тот момент никуда не сбежал и 5 мая 2014 года даже принял заявление в поддержку этого референдума".
Глава МИД ЛНР напомнил, что за самоопределение Луганской Народной Республики высказались более 96% проголосовавших. 12 мая на митинге в Луганске были обнародованы итоги референдума и провозглашен Акт о государственной самостоятельности Луганской Народной Республики.
"В последующие дни прямым голосованием на сходах территориальных громад в городах и районах были избраны депутаты Народного Совета ЛНР – представительного органа. С тех пор начинается процесс формирования народного ополчения из разрозненных отрядов самообороны и поддержания правопорядка, спонтанно формировавшихся на территориях в предшествующий период", - продолжил Дейнего.
Он отметил, что после избрания 25 мая 2014 года на незаконно назначенных внеочередных выборах президента Украины Петра Порошенко вместо обещанного мира практически сразу вооружёнными формированиями Украины были развязаны первые бои на территории ЛНР.
"Против мирного населения, организовавшегося в подразделения самообороны, Украина направила батальоны национальной гвардии, сформированные из активистов "майдана", и карательные батальоны, в состав которых входили в основном уголовные преступники, осуждённые за тяжкие преступления и досрочно освобождённые под обязательство вступить в войну против Донбасса. Поддержку этим вооружённым формированиям оказывали авиация, танки, артиллерия и тактические ракетные комплексы вооружённых сил Украины", - подчеркнул Дейнего.
Он отметил, что одним из первых особо жестоких авиаударов был обстрел центра города Луганска 2 июня 2014 года с самолёта Су-25 неуправляемыми реактивными снарядами. В результате авианалёта погибли восемь мирных граждан, в том числе пять женщин. Позднее от полученных ран скончались ещё три человека. Ранения получили 28 человек, в основном находившиеся на улице перед зданием.
"Применение вооружёнными силами Украины тяжёлых вооружений и авиации в войне с населением Донбасса приобрело системный характер. Удары авиация ВСУ наносила почти каждый день. Вот некоторые из них: 2 июля 2014 года – Станица Луганская, погибло 12 человек, в том числе ребёнок 5 лет; 28 августа – город Алчевск – погибли 2 человека", - добавил Дейнего.
Заседания членов Совета Безопасности ООН по формуле Аррии – неформальные встречи, организуемые членом или членами Совета Безопасности с участием лиц, которых было бы полезно заслушать по той или иной теме. Формат заседаний назван в честь венесуэльского дипломата Диего Аррии, который начал применять эту практику,
Он рассказал, что 14 апреля 2014 года, после начала так называемой антитеррористической операции, началось формирование "добровольческих" и карательных батальонов и переброска их на Донбасс вместе с армейскими подразделениями ВСУ.
"15 апреля на подъезде к Луганску местные жители практически голыми руками остановили продвижение колонны бронетехники вооруженных сил Украины: шесть БТРов и автомобили с буксируемыми 122-мм гаубицами Д-30 направлялись из Днепропетровска. Эти средства вооружений Киев перебрасывал для применения против безоружного мирного населения", - подчеркнул представитель ЛНР, добавив, что "в апреле 2014 года в городах Луганской области повсеместно арестовывались граждане всего лишь за то, что они выступали против майдана и вооруженного переворота".
Дейнего отметил, что "в этих обстоятельствах 27 апреля 2014 года на народных сходах было инициировано создание Луганской Народной Республики", "принято решение провести 11 мая 2014 года всенародный референдум на территории Луганской области с вопросом о поддержке государственной самостоятельности Луганской Народной Республики". Более того, "президиум Луганского областного совета шестого созыва, в отличие от своих коллег из Донецкой области, на тот момент никуда не сбежал и 5 мая 2014 года даже принял заявление в поддержку этого референдума".
Глава МИД ЛНР напомнил, что за самоопределение Луганской Народной Республики высказались более 96% проголосовавших. 12 мая на митинге в Луганске были обнародованы итоги референдума и провозглашен Акт о государственной самостоятельности Луганской Народной Республики.
"В последующие дни прямым голосованием на сходах территориальных громад в городах и районах были избраны депутаты Народного Совета ЛНР – представительного органа. С тех пор начинается процесс формирования народного ополчения из разрозненных отрядов самообороны и поддержания правопорядка, спонтанно формировавшихся на территориях в предшествующий период", - продолжил Дейнего.
Он отметил, что после избрания 25 мая 2014 года на незаконно назначенных внеочередных выборах президента Украины Петра Порошенко вместо обещанного мира практически сразу вооружёнными формированиями Украины были развязаны первые бои на территории ЛНР.
"Против мирного населения, организовавшегося в подразделения самообороны, Украина направила батальоны национальной гвардии, сформированные из активистов "майдана", и карательные батальоны, в состав которых входили в основном уголовные преступники, осуждённые за тяжкие преступления и досрочно освобождённые под обязательство вступить в войну против Донбасса. Поддержку этим вооружённым формированиям оказывали авиация, танки, артиллерия и тактические ракетные комплексы вооружённых сил Украины", - подчеркнул Дейнего.
Он отметил, что одним из первых особо жестоких авиаударов был обстрел центра города Луганска 2 июня 2014 года с самолёта Су-25 неуправляемыми реактивными снарядами. В результате авианалёта погибли восемь мирных граждан, в том числе пять женщин. Позднее от полученных ран скончались ещё три человека. Ранения получили 28 человек, в основном находившиеся на улице перед зданием.
"Применение вооружёнными силами Украины тяжёлых вооружений и авиации в войне с населением Донбасса приобрело системный характер. Удары авиация ВСУ наносила почти каждый день. Вот некоторые из них: 2 июля 2014 года – Станица Луганская, погибло 12 человек, в том числе ребёнок 5 лет; 28 августа – город Алчевск – погибли 2 человека", - добавил Дейнего.
Заседания членов Совета Безопасности ООН по формуле Аррии – неформальные встречи, организуемые членом или членами Совета Безопасности с участием лиц, которых было бы полезно заслушать по той или иной теме. Формат заседаний назван в честь венесуэльского дипломата Диего Аррии, который начал применять эту практику,
ЛНР и ДНР в ходе Минских переговоров пошли на существенные уступки и компромиссы - Дейнего
Представители Республик Донбасса в ходе Минских переговоров пошли на существенные уступки и компромиссы. Об этом в ходе заседания Совета Безопасности ООН по формуле Аррии, которое состоялось в режиме видеоконференции, заявил полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах, министр иностранных дел ЛНР Владислав Дейнего.
"В ходе Минских переговоров Республикам пришлось пойти на достаточно существенные уступки, компромиссы. По сути, Комплекс мер по реализации Минских соглашений сам по себе является максимально возможным для ЛНР компромиссом", - сказал он.
Он подчеркнул, что за семь лет жители Донбасса не увидели со стороны Киева "ничего, кроме обстрелов их домов, школ, больниц, детских садов, пыток, насилия и агрессии, лишения их прав и свобод, пенсий, социальных гарантий", и поэтому опасаются возвращения в состав нынешней Украины.
"Возвращаясь в Республику после очередного раунда переговоров, где я подчеркиваю полную готовность ЛНР к выполнению принятых Республикой обязательств и привожу подтверждение таких намерений на практике, я наталкиваюсь на полное непонимание со стороны сограждан. Зачем мы при явных неоднократно продемонстрированных намерениях Украины уйти от выполнения обязательств по Минским соглашениям, продолжаем работать над их реализацией и пытаемся добиться такого же конструктива от Украины? Нужен ли Донбасс Украине, если она всячески его отторгает?" – пояснил Дейнего.
"В ходе Минских переговоров Республикам пришлось пойти на достаточно существенные уступки, компромиссы. По сути, Комплекс мер по реализации Минских соглашений сам по себе является максимально возможным для ЛНР компромиссом", - сказал он.
Он подчеркнул, что за семь лет жители Донбасса не увидели со стороны Киева "ничего, кроме обстрелов их домов, школ, больниц, детских садов, пыток, насилия и агрессии, лишения их прав и свобод, пенсий, социальных гарантий", и поэтому опасаются возвращения в состав нынешней Украины.
"Возвращаясь в Республику после очередного раунда переговоров, где я подчеркиваю полную готовность ЛНР к выполнению принятых Республикой обязательств и привожу подтверждение таких намерений на практике, я наталкиваюсь на полное непонимание со стороны сограждан. Зачем мы при явных неоднократно продемонстрированных намерениях Украины уйти от выполнения обязательств по Минским соглашениям, продолжаем работать над их реализацией и пытаемся добиться такого же конструктива от Украины? Нужен ли Донбасс Украине, если она всячески его отторгает?" – пояснил Дейнего.
Парижский саммит не дал толчок урегулированию в Донбассе из-за позиции Киева – Дейнего
Состоявшийся в декабре 2019 года в Париже саммит "нормандской четверки" не дал толчок процессу урегулирования конфликта в Донбассе из-за отсутствия политической воли у Киева. Об этом на состоявшемся в режиме видеоконференции заседании Совета Безопасности ООН по формуле Аррии заявил полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах, министр иностранных дел ЛНР Владислав Дейнего.
"Оценка выполнения итогов саммита 2019 года очевидна: отсутствие политической воли не позволяет Украине обеспечить ни добросовестное участие в Минских переговорах, ни эффективно организовать выполнение принятых на себя обязательств", - сказал он, отметив, что саммит "не дал положительного толчка процессу урегулирования".
По итогам состоявшегося в Париже 9-10 декабря 2019 года саммита "нормандской четверки" (Германия, Франция, Украина и Россия) стороны договорились об обмене пленными в Донбассе по принципу "всех установленных на всех установленных" до Нового года, призвали обеспечить полное и всестороннее прекращение огня до конца 2019 года, а также решили поддержать соглашение в рамках Контактной группы по трем дополнительным участкам разведения сил и средств в зоне конфликта к концу марта 2020 года.
"За год, прошедший после саммита, в полноценном понимании нет результата ни по одному пункту согласованных итогов", - подчеркнул Дейнего.
Полпред ЛНР пояснил, что режим прекращения огня был согласован и начал действовать еще до саммита, с 21 июля 2019 года, "однако добиться его всеобъемлющей реализации не удается: принятое 22 июля 2020 года решение о дополнительных мерах по его обеспечению впоследствии дезавуировано Украиной, ее отказом от согласованных совместных инспекций в рамках координационного механизма".
Он напомнил, что Украина также заблокировала обмен удерживаемыми лицами.
"В период после саммита условно можно говорить о реализации двух обменов. Однако до настоящего момента не завершен ни один из них по причине невыполнения Украиной так называемой процессуальной очистки – освобождения лиц, переданных в процессе обмена, от уголовного преследования в связи с событиями на Донбассе, как это предусмотрено пунктом 6 Протокола от 5 сентября 2014 года и пунктом 5 Комплекса мер. Дополнительно эта норма закреплена обязательствами, подписанными 23 декабря 2019 года и 8 апреля 2020 года главой украинской делегации Леонидом Кучмой, и без полноценного выполнения этой нормы обмены все еще не завершены", - констатировал представитель Республики.
Он отметил, что украинская сторона сорвала согласованное на саммите открытие двух дополнительных пунктов пропуска чрез линию соприкосновения.
"В период строительства (пунктов пропуска) Украина постоянно уклонялась от совместного выхода на "нулевую точку" для согласования ключевых технических деталей", - сказал Дейнего, добавив, что в итоге, "проигнорировав все попытки согласованных действий", Украина "торжественно открыла" пункты пропуска, заявив об изменении их функционального назначения.
Полпред ЛНР сообщил, что "как оказалось впоследствии, необходимые работы по подготовке инфраструктуры пунктов пропуска к открытию украинской стороной выполнены не были".
"29 ноября нами получен запрос от украинской стороны на согласование гарантий безопасности для выполнения проектных работ для ремонта моста на пункте пропуска Луганск-Счастье", - напомнил Дейнего.
"Оценка выполнения итогов саммита 2019 года очевидна: отсутствие политической воли не позволяет Украине обеспечить ни добросовестное участие в Минских переговорах, ни эффективно организовать выполнение принятых на себя обязательств", - сказал он, отметив, что саммит "не дал положительного толчка процессу урегулирования".
По итогам состоявшегося в Париже 9-10 декабря 2019 года саммита "нормандской четверки" (Германия, Франция, Украина и Россия) стороны договорились об обмене пленными в Донбассе по принципу "всех установленных на всех установленных" до Нового года, призвали обеспечить полное и всестороннее прекращение огня до конца 2019 года, а также решили поддержать соглашение в рамках Контактной группы по трем дополнительным участкам разведения сил и средств в зоне конфликта к концу марта 2020 года.
"За год, прошедший после саммита, в полноценном понимании нет результата ни по одному пункту согласованных итогов", - подчеркнул Дейнего.
Полпред ЛНР пояснил, что режим прекращения огня был согласован и начал действовать еще до саммита, с 21 июля 2019 года, "однако добиться его всеобъемлющей реализации не удается: принятое 22 июля 2020 года решение о дополнительных мерах по его обеспечению впоследствии дезавуировано Украиной, ее отказом от согласованных совместных инспекций в рамках координационного механизма".
Он напомнил, что Украина также заблокировала обмен удерживаемыми лицами.
"В период после саммита условно можно говорить о реализации двух обменов. Однако до настоящего момента не завершен ни один из них по причине невыполнения Украиной так называемой процессуальной очистки – освобождения лиц, переданных в процессе обмена, от уголовного преследования в связи с событиями на Донбассе, как это предусмотрено пунктом 6 Протокола от 5 сентября 2014 года и пунктом 5 Комплекса мер. Дополнительно эта норма закреплена обязательствами, подписанными 23 декабря 2019 года и 8 апреля 2020 года главой украинской делегации Леонидом Кучмой, и без полноценного выполнения этой нормы обмены все еще не завершены", - констатировал представитель Республики.
Он отметил, что украинская сторона сорвала согласованное на саммите открытие двух дополнительных пунктов пропуска чрез линию соприкосновения.
"В период строительства (пунктов пропуска) Украина постоянно уклонялась от совместного выхода на "нулевую точку" для согласования ключевых технических деталей", - сказал Дейнего, добавив, что в итоге, "проигнорировав все попытки согласованных действий", Украина "торжественно открыла" пункты пропуска, заявив об изменении их функционального назначения.
Полпред ЛНР сообщил, что "как оказалось впоследствии, необходимые работы по подготовке инфраструктуры пунктов пропуска к открытию украинской стороной выполнены не были".
"29 ноября нами получен запрос от украинской стороны на согласование гарантий безопасности для выполнения проектных работ для ремонта моста на пункте пропуска Луганск-Счастье", - напомнил Дейнего.
Киев не имеет реальных предложений по экономическому взаимодействию с Донбассом – Дейнего
Украинская сторона не имеет реальных предложений по восстановлению экономических связей с Республиками Донбасса, как это предписано Минскими соглашениями. Об этом в ходе заседания Совета Безопасности ООН по формуле Аррии, которое состоялось в режиме видеоконференции, заявил полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах, министр иностранных дел ЛНР Владислав Дейнего.
"К большому нашему удивлению мы обнаружили, что Украина, кроме самого лозунга о восстановлении социально-экономических связей, ничего реального не имеет ни в переговорной позиции, ни в реальной жизни", - сказал он.
Дейнего напомнил, что экономическое взаимодействие с Республиками Донбасса было заблокировано украинской стороной.
"Мы пытаемся каким-то образом поднимать эти вопросы на Минских переговорах. Воспользовались ситуацией, когда (Владимир) Зеленский баллотировался на должность президента. Одним из первых тезисов в своей предвыборной программе он использовал восстановление социально-экономических связей, мы воспользовались этим тезисом и попытались предложить украинской стороне эту тему", – рассказал полпред.
Он подчеркнул, что "8-й пункт Комплекса мер (по выполнению Минских соглашений) прямо ставит эту задачу".
"Наши попытки предложить какой-то вариант дорожной карты по восстановлению социально-экономических связей повисли в воздухе. Украина отказывается обсуждать эту тему, хотя этот вопрос постоянно стоит в повестке дня подгруппы по вопросам экономического урегулирования", – отметил Дейнего.
"К большому нашему удивлению мы обнаружили, что Украина, кроме самого лозунга о восстановлении социально-экономических связей, ничего реального не имеет ни в переговорной позиции, ни в реальной жизни", - сказал он.
Дейнего напомнил, что экономическое взаимодействие с Республиками Донбасса было заблокировано украинской стороной.
"Мы пытаемся каким-то образом поднимать эти вопросы на Минских переговорах. Воспользовались ситуацией, когда (Владимир) Зеленский баллотировался на должность президента. Одним из первых тезисов в своей предвыборной программе он использовал восстановление социально-экономических связей, мы воспользовались этим тезисом и попытались предложить украинской стороне эту тему", – рассказал полпред.
Он подчеркнул, что "8-й пункт Комплекса мер (по выполнению Минских соглашений) прямо ставит эту задачу".
"Наши попытки предложить какой-то вариант дорожной карты по восстановлению социально-экономических связей повисли в воздухе. Украина отказывается обсуждать эту тему, хотя этот вопрос постоянно стоит в повестке дня подгруппы по вопросам экономического урегулирования", – отметил Дейнего.
Киев показывает отношение к людям, критикуя выдачу паспортов РФ и не давая свои - Дейнего
Киев демонстрирует свое истинное отношение к жителям Донбасса, когда одновременно критикует получение ими российских документов и не предоставляет возможность получать украинские. Об этом в ходе заседания Совета Безопасности ООН по формуле Аррии, которое состоялось в режиме видеоконференции, заявил полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах, министр иностранных дел ЛНР Владислав Дейнего.
"Критика, которая звучит со стороны Украины, в этом случае она только проясняет для людей истинное положение вещей. Эти люди по причине того, что Украина прекратила выполнять функции государства к этой территории и к этому населению (Республик Донбасса), остались без документов. И сейчас Украина настаивает на том, что эти люди и должны оставаться без документов. То есть, она не признает за этими людьми, которых декларирует как своих граждан, не признает за ними наличие гражданских прав. Это явно показывает отношение нынешних киевских властей к этим людям", - сказал Дейнего.
Он напомнил, что проблема с паспортами и другими документами возникла практически сразу после начала конфликта в Донбассе.
"У многих людей просто заканчивается срок действия украинского паспорта, и продлить его срок, вклеить фотографию технически нереализуемо на нашей территории с того момента, когда Украина вывела с наших территорий все органы, которые выполняли функцию государства по отношению к людям, живущим здесь, - пояснил полпред. - Жизнь не стоит на месте: люди вступают в брак, люди рождаются, и вот эти люди остаются практически без документов, которые им необходимы буквально каждый день".
Дейнего отметил, что власти Республик были "вынуждены на первом этапе ввести свои паспортные документы, которые дают возможность этим людям использовать свои гражданские права".
"И для нас очень важен тот шаг Российской Федерации, которым эти документы были признаны на территории РФ. Это была очень серьезная гуманитарная задача, которую РФ выполнила по отношению к населению ЛНР и ДНР", - сказал Дейнего.
Он напомнил, что следующим шагом стало получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
"Люди долго ожидали такого шага. Этот жест от РФ – он вселил уверенность в людей в том, что они не забыты", - подчеркнул Дейнего.
Президент России Владимир Путин 24 апреля 2019 года подписал указ, позволяющий жителям ЛНР и ДНР получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Глава ЛНР Леонид Пасечник выразил благодарность России за это решение, а также поручил профильным министерствам создать необходимые условия для организации процесса приема документов от жителей ЛНР для последующей выдачи паспортов Российской Федерации. Первый пункт по приему документов от желающих вступить в гражданство РФ открылся в Луганске 6 мая. В настоящее время пункты приема документов на получение российских паспортов действуют во всех городах и районах Республики. 24 апреля 2020 года Путин подписал закон, освобождающий жителей Луганской и Донецкой Народных Республик от уплаты госпошлины за прием в гражданство РФ.
Первая группа жителей ЛНР получила в упрощенном порядке российские паспорта 14 июня 2019 года, к началу октября 2020 года количество получивших паспорта РФ достигло 150 тыс.
"Критика, которая звучит со стороны Украины, в этом случае она только проясняет для людей истинное положение вещей. Эти люди по причине того, что Украина прекратила выполнять функции государства к этой территории и к этому населению (Республик Донбасса), остались без документов. И сейчас Украина настаивает на том, что эти люди и должны оставаться без документов. То есть, она не признает за этими людьми, которых декларирует как своих граждан, не признает за ними наличие гражданских прав. Это явно показывает отношение нынешних киевских властей к этим людям", - сказал Дейнего.
Он напомнил, что проблема с паспортами и другими документами возникла практически сразу после начала конфликта в Донбассе.
"У многих людей просто заканчивается срок действия украинского паспорта, и продлить его срок, вклеить фотографию технически нереализуемо на нашей территории с того момента, когда Украина вывела с наших территорий все органы, которые выполняли функцию государства по отношению к людям, живущим здесь, - пояснил полпред. - Жизнь не стоит на месте: люди вступают в брак, люди рождаются, и вот эти люди остаются практически без документов, которые им необходимы буквально каждый день".
Дейнего отметил, что власти Республик были "вынуждены на первом этапе ввести свои паспортные документы, которые дают возможность этим людям использовать свои гражданские права".
"И для нас очень важен тот шаг Российской Федерации, которым эти документы были признаны на территории РФ. Это была очень серьезная гуманитарная задача, которую РФ выполнила по отношению к населению ЛНР и ДНР", - сказал Дейнего.
Он напомнил, что следующим шагом стало получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
"Люди долго ожидали такого шага. Этот жест от РФ – он вселил уверенность в людей в том, что они не забыты", - подчеркнул Дейнего.
Президент России Владимир Путин 24 апреля 2019 года подписал указ, позволяющий жителям ЛНР и ДНР получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Глава ЛНР Леонид Пасечник выразил благодарность России за это решение, а также поручил профильным министерствам создать необходимые условия для организации процесса приема документов от жителей ЛНР для последующей выдачи паспортов Российской Федерации. Первый пункт по приему документов от желающих вступить в гражданство РФ открылся в Луганске 6 мая. В настоящее время пункты приема документов на получение российских паспортов действуют во всех городах и районах Республики. 24 апреля 2020 года Путин подписал закон, освобождающий жителей Луганской и Донецкой Народных Республик от уплаты госпошлины за прием в гражданство РФ.
Первая группа жителей ЛНР получила в упрощенном порядке российские паспорта 14 июня 2019 года, к началу октября 2020 года количество получивших паспорта РФ достигло 150 тыс.
Служба спасения 39 выпуск, эфир от 01.12.2020
В Луганске обнаружен схрон с оружием и боеприпасами
Медики зарегистрировали в ЛНР 1795 случаев заражения COVID-19 и три летальных случая – Минздрав
Медики ЛНР зарегистрировали 1795 случаев заражения коронавирусной инфекцией в Республике. Об этом сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения ЛНР.
"Всего по состоянию на 09:00 2 декабря зарегистрированных и подтвержденных случаев инфекции COVID-19 на территории Луганской Народной Республики – 1795", – говорится в сообщении.
Выписано полностью выздоровевших и с дважды отрицательным результатом теста на коронавирус в общей сложности 1569 человек.
"Зарегистрировано три летальных случая", - говорится в сообщении.
Таким образом, с начала пандемии медики Республики зарегистрировали 147 случаев смерти пациентов, у которых был диагностирован коронавирус.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила о пандемии болезни COVID-19, вызываемой коронавирусом нового типа, первые случаи заражения которым были выявлены в конце 2019 года в Китае. К настоящему времени, по данным ВОЗ, количество заразившихся новым коронавирусом превысило 62,6 млн, из них более 1,4 млн скончались. Ранее в ЛНР были подтверждены 1782 случая заражения коронавирусом.
С целью недопущения распространения коронавирусной инфекции власти Республики ввели режим повышенной готовности и приняли ряд мер, в том числе по изменению режима работы госорганов, предприятий, учреждений, транспорта.
"Всего по состоянию на 09:00 2 декабря зарегистрированных и подтвержденных случаев инфекции COVID-19 на территории Луганской Народной Республики – 1795", – говорится в сообщении.
Выписано полностью выздоровевших и с дважды отрицательным результатом теста на коронавирус в общей сложности 1569 человек.
"Зарегистрировано три летальных случая", - говорится в сообщении.
Таким образом, с начала пандемии медики Республики зарегистрировали 147 случаев смерти пациентов, у которых был диагностирован коронавирус.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила о пандемии болезни COVID-19, вызываемой коронавирусом нового типа, первые случаи заражения которым были выявлены в конце 2019 года в Китае. К настоящему времени, по данным ВОЗ, количество заразившихся новым коронавирусом превысило 62,6 млн, из них более 1,4 млн скончались. Ранее в ЛНР были подтверждены 1782 случая заражения коронавирусом.
С целью недопущения распространения коронавирусной инфекции власти Республики ввели режим повышенной готовности и приняли ряд мер, в том числе по изменению режима работы госорганов, предприятий, учреждений, транспорта.
