Ситуация в зоне ответственности Народной милиции ЛНР имеет тенденцию к обострению.
За прошедшие сутки противник ДВА раза нарушил режим прекращения огня.
В 13.35 07.11 МО 82 мм (10), КК – с направления Старый Айдар – в направлении Раевка.
В 16.00 07.11 СПГ-9 (4), КК – с направления Золотое-4 – в направлении Марьевка.
В результате обстрелов:
1. Разрушения и повреждения гражданской инфраструктуры уточняются.
2. Потери среди гражданского населения уточняются.
3. Потери среди военнослужащих уточняются.
По приказам военных преступников ЗУБАНИЧА и ВОЙЧЕНКО обстрелам подверглись позиции наших подразделений в районах населенных пунктов: РАЕВКА и МАРЬЕВКА.
При обстрелах применялись запрещенные минскими соглашениями 82-х мм минометы, гранатометы и стрелковое оружие.
Всего, за прошедшие сутки, по территории Республики было выпущено ЧЕТЫРНАДЦАТЬ различных боеприпасов.
И уже сегодня, в 11:05, ВСУ вновь грубо нарушили соглашения по режиму прекращению ведения огня. В результате обстрела из БМП-1, с направления н.п ЗОЛОТОЕ-4 по н.п МАРЬЕВКА получил ранение не совместимое с жизнью житель этого поселка 1955г.р.
Командование ООС продолжает делать ставку на негуманные методы ведения войны. Так, в районе населенного пункта ТРЕХИЗБЕНКА, начались учения с нештатными саперами подразделений 10 отдельной горно-штурмовой бригады ВСУ по установке минно-взрывных заграждений. Отмечаю, что по завершению подобного рода учений количество мирных жителей и украинских силовиков пострадавших в результате подрыва на минах на подконтрольной Киеву территории увеличивается в разы.
В связи с увеличением количества небоевых потерь в подразделениях ВСУ вблизи линии соприкосновения, командованием ООС было принято решение провести сборы с медицинскими специалистами подразделений 72 отдельной механизированной бригады.
Также, по нашим данным, в медицинских учреждениях ВСУ увеличено количество койко-мест для оказания помощи военнослужащим.
Мы вновь получаем сведения о крайне низком морально-психологическом состоянии бойцов ВСУ. Так, 7 ноября вечером в одном из подразделений 10 отдельной горно-штурмовой бригады ВСУ в районе н.п. Крымское между военнослужащими, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, произошла ссора, в результате которой один военнослужащий открыл огонь из автомата по своим товарищам. В результате стрельбы, ДВОЕ военнослужащих получили ранения различной степени тяжести.
Факт низкого уровня морально-психологического состояния среди военнослужащих ВСУ признают и некоторые высокопоставленные украинские чиновники. Так, главный военный прокурор Украины Анатолий МАТИОС прокомментировал факт ареста начальника управления морально-психологического обеспечения подготовки и применения войск МО Украины Олега Грунтковского за получение взятки следующими словами: «Какие морально-психологические кадры - такие и печальные «достижения».
Народная милиция Луганской Народной Республики, несмотря на постоянные провокации со стороны украинских силовиков, соблюдает взятые на себя обязательства по возвращению мира в Донбасс.
Наши подразделения непрерывно несут боевое дежурство, проводят занятия по боевой подготовке с целью поддержания высокой боеготовности для противостояния любой агрессии с украинской стороны.
ВОПРОС: Командование ООС говорит об обострении ситуации вблизи линии соприкосновения, называя самую горячую точку на Луганском направлении район КРЫМСКОГО. Как вы можете это прокомментировать?
ОТВЕТ: Фальсификации, и практика ложных обвинений наших военнослужащих, давно приобрела украинской стороной систематический характер. Сейчас, в преддверии проведения выборов на Донбассе, подконтрольные СМИ активно вбрасывают в информационное поле различного рода фейковую информацию. Все действия Киева направлены на дискредитацию НМ ЛНР и руководства Республики в целом. Ведение так называемого «дружественного огня» между подразделениями 10 огшбр, украинские военные и пропагандисты выдают за обстрелы со стороны НМ ЛНР.
Житель Марьевки погиб в результате обстрела ВСУ
Мирный житель поселка Марьевка (Золотое-5) получил несовместимое с жизнью ранение в результате обстрела со стороны киевских силовиков. Об этом сегодня на брифинге в ЛуганскИнформЦентре сообщил официальный представитель Народной милиции ЛНР подполковник Андрей Марочко.
"Сегодня в 11.05 ВСУ вновь грубо нарушили соглашения по режиму прекращения огня, - сказал он. - В результате обстрела из БМП-1 с направления населенного пункта Золотое-4 по населенному пункту Марьевка получил ранение несовместимое с жизнью житель этого поселка 1955 года рождения".
ВСУ обстреляли Золотое-5, когда там находились наблюдатели СММ и СЦКК (Фото)
Киевские силовики обстреляли поселок Марьевка (Золотое-5) в то время, когда энергетики ЛНР проводили там согласованные с украинской стороной ремонтные работы под наблюдением сотрудников Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ и представителей Республики в Совместном центре по контролю и координации режима прекращения огня (СЦКК). Об этом сообщил официальный представитель Народной милиции ЛНР подполковник Андрей Марочко.
"Хотелось бы отметить, что в данном районе проводились ремонтные работы (энергетиками ООО "Луганские энергетические сети" – примечание ЛИЦ) и был обеспечен режим прекращения огня с украинской стороны через Соледар. Наши представители в СЦКК подтвердили, что режим прекращения огня действует, и подтвердили выполнение работ", - отметил Марочко.
"Также на месте находились представители ОБСЕ, которые также следили за тем, чтобы соблюдались соглашения. Но, к сожалению, соглашения не соблюдаются, и в результате этого гибнут мирные жители", - констатировал он.
Подполковник напомнил, что это уже пятый мирный житель поселка, ставший жертвой украинской агрессии.
"В Стахановское отделение судмедэкспертизы поступил труп мужчины из населенного пункта Золотое-5. В ходе первичного осмотра было установлено: на левой боковой поверхности грудной клетки - рана, о характере которой подробно можно будет судить после проведения судебно-медицинского исследования", - сообщил заведующий Стахановским отделением судебно-медицинской экспертизы Дмитрий Маловченко.
"Хотелось бы отметить, что в данном районе проводились ремонтные работы (энергетиками ООО "Луганские энергетические сети" – примечание ЛИЦ) и был обеспечен режим прекращения огня с украинской стороны через Соледар. Наши представители в СЦКК подтвердили, что режим прекращения огня действует, и подтвердили выполнение работ", - отметил Марочко.
"Также на месте находились представители ОБСЕ, которые также следили за тем, чтобы соблюдались соглашения. Но, к сожалению, соглашения не соблюдаются, и в результате этого гибнут мирные жители", - констатировал он.
Подполковник напомнил, что это уже пятый мирный житель поселка, ставший жертвой украинской агрессии.
"В Стахановское отделение судмедэкспертизы поступил труп мужчины из населенного пункта Золотое-5. В ходе первичного осмотра было установлено: на левой боковой поверхности грудной клетки - рана, о характере которой подробно можно будет судить после проведения судебно-медицинского исследования", - сообщил заведующий Стахановским отделением судебно-медицинской экспертизы Дмитрий Маловченко.
Отчёт ОБСЕ на основе информации от 02/04.11.2018 г.
Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 2 ноября 2018 года, 19:30
СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода, по обе стороны от линии соприкосновения. Наблюдатели зафиксировали нарушения режима прекращения огня возле участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках разведения, недалеко от Новоазовска и Северного (в районах вблизи границы с Российской Федерацией), а также Заиченко и Безыменного*. Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на шламонакопителе фенольного завода возле Железного, в поврежденных домах в Марьинке и Красногоровке, на Петровской водонасосной станции вблизи Артема, а также для обеспечения возможности проведения работ по разминированию возле Новотроицкого, Золотого-2 (Карбонита) и Нижнетеплого.
В Донецкой области Миссия констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня[1], что и в предыдущий отчетный период, однако зафиксировала увеличение количества взрывов (приблизительно 230 по сравнению с примерно 200 соответственно).
Так, вечером 1 и ночью 2 ноября камера СММ, установленная в 1,5 км к северо-востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 20 км к северо-востоку от Мариуполя), зафиксировала около 115 снарядов (преимущественно с западо-юго-запада на востоко-северо-восток) на расстоянии 2–4 км востоку и востоко-юго-востоку.
Вечером 1 и ночью 2 ноября камера СММ, установленная к востоку от н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 15 км к северо-востоку от Мариуполя), зарегистрировала 3 взрыва (1 оценен как выстрел из вооружения неустановленного типа и 2 — неопределенного происхождения) и около 120 снарядов (преимущественно с северо-запада на юго-восток и с юго-востока на северо-запад) — все на расстоянии 2–5 км к северо-востоку и востоко-северо-востоку.
Вечером 1 и ночью 2 ноября камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения и около 160 снарядов (преимущественно с востока на запад и с запада на восток) — все на расстоянии 1–4 км к востоку, юго-юго-востоку и югу.
Днем 2 ноября, осуществляя мониторинг приблизительно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении около 5 часов, наблюдатели слышали и видели 3 взрыва, которые они оценили как выстрелы из миномета в 1 км к западо-юго-западу, 9 взрывов — как разрывы: 1 разрыв артиллерийского снаряда в 1 км к юго-западу, 1 разрыв гранаты автоматического гранатомета (АГС) в 1–2 км к югу, 7 разрывов снарядов из вооружения неустановленного типа в 2–4 км к юго-западу, а также 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-западу. Члены патруля СММ также слышали 4 взрыва, оцененные как выстрелы из АГС в 1–3 км к югу и юго-западу, 1 взрыв — как разрыв минометной мины в 3–4 км к юго-западу, 3 взрыва, оцененных как разрывы снарядов из вооружения неустановленного типа, около 65 взрывов неопределенного происхождения и примерно 390 очередей и выстрелов из 30-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2), а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 1–6 км в восточном, южном и северном направлениях. В тот же день с этой позиции команда Миссии также слышала 2 выстрела из стрелкового оружия в 200 м к юго-западу.
Днем 2 ноября, ведя наблюдение на восточной окраине н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) в течение примерно 3 часов, члены патруля СММ слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и 8 выстрелов из стрелкового оружия в 400–500 м к востоку и востоко-юго-востоку, а также 25 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 1–7 км в секторе от востока до юга.
В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, однако зафиксировала меньше взрывов по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 70 взрывов по сравнению с примерно 100 соответственно).
Утром 2 ноября, пребывая в н. п. Веселогоровка (неподконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска), члены патруля СММ слышали 21 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 4–5 км к западо-юго-западу.
1 ноября, осуществляя полет беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) возле н. п. Желтое (неподконтрольный правительству, 17 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 40 выстрелов из стрелкового оружия в 2,4 км к северо-северо-западу от своей позиции (см. Ежедневный отчет СММ от 2 ноября 2018 года). По результатам дальнейшего анализа материалов фото- и видеофиксации БПЛА установлено присутствие мужчины на подконтрольному правительству участке между Желтым и н. п. Лопаскино (подконтрольный правительству, 23 км к северо-западу от Луганска), который стрелял из автомата по БПЛА.
СММ продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству,16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское[2] (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Днем 2 ноября, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, команда СММ слышала 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 2,5–3 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).
Утром 2 ноября, осуществляя мониторинг на южном крае участка разведения в районе Золотого на протяжении примерно 15 минут, наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 3–5 км к северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Утром того же дня, патрулируя на южной окраине Золотого в течение примерно 20 минут, команда Миссии слышала 6 взрывов, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа, и 5 выстрелов из стрелкового оружия — все в 2 км к юго-юго-востоку (все, по оценке, за пределами участка разведения). Утром 2 ноября, пребывая в н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) в течение около 10 минут, члены патруля СММ слышали 4 взрыва, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа в 10 км к юго-юго-востоку, а также 1 выстрел из стрелкового оружия в 1–2 км к югу (все, по оценке, за пределами участка разведения).
Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
1 ноября в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 1 миномет (предположительно, 2Б14 «Поднос», 82 мм) возле Лопаскино, размещенный там в нарушение линий отвода. В этот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 4 танка (Т-72) возле н. п. Причепиловка (50 км к северо-западу от Луганска), а также 1 буксируемую гаубицу (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) возле н. п. Дружба (76 км к западу от Луганска).
1 ноября в неподконтрольном правительству районе мини-БПЛА СММ обнаружил предположительно 1 миномет (неустановленного типа) вблизи Желтого, размещенный там в нарушение линий отвода.
1 ноября за пределами соответствующих линий отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») возле н. п. Червоный Жовтень (40 км к северу от Луганска) и 1 зенитный ракетный комплекс (9К35) вблизи н. п. Новоайдар (49 км северо-западу от Луганска). В этот же день наблюдатели видели 7 зенитных ракетных комплексов (9K33 «Оса») в н. п. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска), при этом 4 из них были без ракет или покрытий. 2 ноября команда СММ видела 2 зенитных ракетных комплекса (9К33): 1 находился возле н. п. Селидово (41 км к северо-западу от Донецка) и еще 1 — неподалеку от н. п. Касьяновка (22 км к северу от Мариуполя).
Наблюдатели посетили районы, где ранее было размещено вооружение, которое они не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В неподконтрольных правительству районах Донецкой области наблюдатели констатировали, что 11 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм), 8 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 9 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) по-прежнему отсутствуют.
СММ зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ), зенитные установки[3] и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 1 ноября в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 3 ББМ (неустановленного типа), 1 модифицированный бронетранспортер (МТ-ЛБ) с зенитной установкой (ЗУ‑23, 23 мм), 1 зенитную установку (ЗУ‑23-2) и предположительно еще 1 модифицированный МТ-ЛБ с зенитной установкой (ЗУ-23) возле Лопаскино. В этот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 МТ-ЛБ, 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) и 2 БМП-2 возле н. п. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска); 3 БМП-1 неподалеку от н. п. Новотошковское (53 км к западу от Луганска); 3 БМП (одну БМП-1 и две БМП-2) вблизи н. п. Золотое-4 (Родина; 60 км к западу от Луганска); 4 БМП (три БМП-1 и одну БМП-2) и 2 бронетранспортера (МТ-ЛБ и типа БТР) возле Причепиловки; 3 БМП-1, 3 БТР (БТР-70, БТР-60 и МТ-ЛБ6М с установленной зенитной установкой (ЗУ-23)); 1 БРДМ-2 неподалеку от н. п. Геевка (27 км к северо‑западу от Луганска), а также 1 БТР-70 возле н. п. Горское (63 км к западу от Луганска). 2 ноября мини-БПЛА СММ обнаружил 1 военный грузовик с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23-2) и 1 БРДМ-2 на военном объекте возле н. п. Новгородское (35 км к северу от Донецка). В этот же день наблюдатели видели 2 БМП-1 возле н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска), 1 БТР-80 в Золотом-3 (Стахановце) и 1 БТР-4 неподалеку от н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка).
1 ноября в неподконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 1 ББМ (неустановленного типа) и 1 зенитную установку (ЗУ‑23) возле н. п. Долгое (22 км к северо-западу от Луганска), а также новые траншеи (протяженностью 50 метров) с северо-востока на юго-запад между жилыми домами в Желтом (не зафиксированы по данным воздушного наблюдения по состоянию на 9 октября 2018 года). 2 ноября команда Миссии видела 1 БТР-70 возле н. п. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя) и 11 МТ-ЛБ (на 3 из них были установлены зенитные установки (ЗУ-23-2) возле н. п. Первомайск (58 км к западу от Луганска).
Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской водонасосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), в поврежденных домах в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка), а также на шламонакопителе фенольного завода вблизи н. п. Железное (подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка). СММ также содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения робот по разминированию вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка), н. п. Золотое-2 (Карбонит; подконтрольный правительству, 62 км к западу от Луганска) и н. п. Нижнетеплое (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). Наблюдатели продолжали содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС) и зафиксировали около 740 нарушений режима прекращения огня в радиусе 15 км вокруг ДФС, включая примерно 150 взрывов (см. таблицу нарушений режима прекращения огня в приложении).
Команда Миссии посетила приграничный район, который не контролируется правительством. В течение примерно 5 минут наблюдения в пункте пропуска на границе возле н. п. Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину вошли 6 пешеходов (1 мужчина в возрасте около 70 лет и 5 женщин в возрасте приблизительно 50 лет). Член вооруженных формирований сказал наблюдателям покинуть этот район*.
СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
На блокпосте, расположенном приблизительно в 1 км к северу от Заиченко, вооруженный член вооруженных формирований вновь остановил патруль Миссии и не разрешил наблюдателям проехать в н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) и в н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на угрозы «безопасности СММ».
Трое вооруженных членов вооруженных формирований на блокпосте возле н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя) вновь не пропустили патруль Миссии в западном направлении по автодороге М14, ссылаясь на «приказы своих командиров». При этом наблюдатели видели, как через блокпост проезжают гражданские транспортные средства.
Двое членов вооруженных формирований на блокпосте возле н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя), вблизи границы с Российской Федерацией, вновь не разрешили патрулю СММ проехать к населенному пункту и получить доступ к н. п. Седово (неподконтрольный правительству, 106 км к югу от Донецка). При этом наблюдатели видели, как через блокпост проезжают автомобили.
Член вооруженных формирований в пункте пропуска на границе возле Северного вновь сказал патрулю Миссии покинуть данный район.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
Патруль Миссии не смог проехать через мост в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК[4].
Другие препятствия:
Пролетая возле н. п. Зерновое (неподконтрольный правительству, 70 км к югу от Донецка), мини-БПЛА СММ временно терял сигнал GPS из-за глушения[5].
Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 4 ноября 2018 года, 19:30
В период с вечера 2 по вечер 3 ноября в Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 3 по вечер 4 ноября Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и резкое увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня в пределах участков разведения сил и средств в районе Станицы Луганской и Золотого. 4 ноября команда Миссии слышала взрыв в 300–400 м к северу от своей позиции в Золотом-5 (Михайловке), а также не менее 15 очередей из крупнокалиберного пулемета в 500 м от своей позиции на участке разведения в районе Станицы Луганской. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Доступ Миссии оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Доступ СММ также был ограничен в Гольмовском, около Новоазовска (район неподалеку от границы с Российской Федерацией) и Верхнешироковского и снова вблизи Заиченко и Безыменного*. Миссия содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения работ по разминированию возле Золотого-2 (Карбонита) и Нижнетеплого. В Киеве команда СММ наблюдала за массовым собранием, организованным в память о Екатерине Гандзюк, чиновнике Херсонского городского совета и общественной активистки, которая скончалась 4 ноября вследствие тяжелых ран, полученных в результате нападения с использованием кислоты 31 июля 2018 года.
С вечера 2 по вечер 3 ноября в Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 370 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 230 взрывов). С вечера 3 по вечер 4 ноября Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая приблизительно 260 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками[2].
Так, вечером 2 и в ночь на 3 ноября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда, 7 взрывов неопределенного происхождения и примерно 200 снарядов (в основном с запада на восток) — все на расстоянии, по оценке, от 1 до 5 км в южном направлении. На следующий день эта же камера зафиксировала 12 взрывов, оцененных как разрывы снарядов вооружения неустановленного типа, в 1–2 км к югу, а также 37 взрывов неопределенного происхождения и около 40 снарядов (в основном с запада на восток) — все, по оценке, на расстоянии от 1 до 5 км в южном направлении. Вечером 3 и ночью 4 ноября эта же камера зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения и 19 снарядов (в основном с северо‑запада на юго‑восток) — все на расстоянии, по оценке, от 1 до 2 км к юго-западу.
Днем 3 ноября, ведя наблюдение в 1 км к северо‑западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо‑востоку от Донецка), члены патруля Миссии слышали 56 взрывов неопределенного происхождения, а также ориентировочно 300 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 1–6 км в секторе от юга до северо-северо-запада. На следующий день в этом же населенном пункте наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии, по оценке, 1–5 км к северо‑северо‑востоку и юго‑западу.
В тот же день, патрулируя на восточной окраине н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), члены команды СММ слышали 14 взрывов неопределенного происхождения и 10 очередей из стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 3–5 км к юго‑юго‑востоку. На следующий день, находясь на восточной окраине Каменки, наблюдатели слышали 22 взрыва (16 из которых были оценены как выстрелы, 2 — как разрывы снарядов, а остальные — неопределенного происхождения) и 10 очередей из крупнокалиберного пулемета — все, по оценке, на расстоянии 2–4 км к северо‑северо‑востоку и юго‑юго‑западу.
Днем 4 ноября, осуществляя наблюдение на центральном железнодорожном вокзале Донецка (неподконтрольный правительству, 6 км к северо-западу от центра города), члены команды СММ слышали 22 взрыва неопределенного происхождения, а также приблизительно 50 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 1–4 км к северо‑востоку и северо‑северо‑западу.
Вечером 2 ноября в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали около 90 взрывов неопределенного происхождения, а также примерно 40 очередей из крупнокалиберного пулемета — все, по оценке, на расстоянии 5–7 км к западо‑юго‑западу и северо‑западу. Вечером 3 и ночью 4 ноября, находясь в этом же населенном пункте, члены команды Миссии слышали 110 взрывов неопределенного происхождения, а также около 160 очередей из пушки боевой машины пехоты (БМП, 30 мм), зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) и крупнокалиберного пулемета — все, по оценке, на расстоянии 3–6 км к юго‑западу, западо‑северо‑западу и северо-западу.
Вечером 2 ноября, находясь в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения, а также около 300 очередей и выстрелов из автоматического гранатомета, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 3–4 км к юго‑юго‑востоку. На следующий день команда СММ слышала около 90 взрывов неопределенного происхождения и 42 очереди из крупнокалиберного пулемета — все, по оценке, на расстоянии 3–7 км к югу.
В период с вечера 2 по вечер 3 ноября в Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, зафиксировав при этом меньше взрывов (10 относительно примерно 70 соответственно). С вечера 3 по вечер 4 ноября СММ зафиксировала почти двукратное увеличение количества нарушений режима прекращения огня (около 1 000), включая приблизительно 420 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня были зафиксированы в районах вблизи н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и между н. п. Сентяновка (быв. Фрунзе, неподконтрольный правительству, 44 км к западу от Луганска) и н. п. Желобок (неподконтрольный правительству, 47 км к западу от Луганска).
Днем 4 ноября, осуществляя наблюдение в Сентяновке, члены патруля Миссии слышали около 220 взрывов неопределенного происхождения, а также приблизительно 330 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 3–6 км к западо‑северо‑западу и северо‑западу.
В тот же день, находясь в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска), команда СММ слышала ориентировочно 110 взрывов на расстоянии, по оценке, 10–15 км к северо‑северо‑востоку и северо‑северо‑западу.
В тот же день, осуществляя наблюдение в н. п. Золотое-5 (Михайловка, неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 1 взрыв (оцененный как взрыв в воздухе) в 300–400 м к северу и 6 очередей из стрелкового оружия на расстоянии, по оценке, 300–500 м к северо-западу, а также 7 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 1–2 км к северу.
СММ продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), Золотого и н. п. Петровское[3] (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Вечером 2 ноября камера СММ возле памятника князю Игорю к юго‑востоку от моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) зафиксировала 2 взрыва от исходящего огня, по оценке, на расстоянии 0,3–1 км к северо‑северо‑западу (по оценке, в пределах участка разведения), а также 1 взрыв неопределенного происхождения и 30 снарядов (в основном северо-востока на юго-запад), по оценке, на расстоянии 0,3–1,5 км к северо‑западу, северо‑северо‑западу и северу (по оценке, в пределах участка разведения). В тот же вечер камера СММ в Станице Луганской зафиксировала 12 снарядов (5 с запада на восток и 7 с севера на юг) — все, по оценке, на расстоянии 0,5–1 км к югу и юго‑юго‑западу (по оценке, все в пределах участка разведения).
В тот же вечер, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, команда СММ слышала 4 взрыва неопределенного происхождения и примерно 120 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 1,5–6 км к юго-юго‑западу и юго‑западу (по оценке, за пределами участка разведения). Наблюдатели также слышали 4 взрыва неопределенного происхождения и приблизительно 300 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 2–6 км к юго-юго-западу и юго-западу (определить, произошло ли это на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным).
Днем 4 ноября, осуществляя мониторинг в 250 м к югу от моста в Станице Луганской, члены патруля Миссии слышали не менее 15 очередей из стрелкового оружия в 500 м к северо‑северо‑западу (по оценке, в пределах участка разведения). В тот же день наблюдатели, находившиеся в 1 км к юго‑юго‑востоку от моста в Станице Луганской, слышали 2 очереди из стрелкового оружия, по оценке, на расстоянии 1–2 км к северо‑западу (по оценке, в пределах участка разведения).
Вечером 2 и ночью 3 ноября камера СММ в Золотом зафиксировала 4 снаряда на расстоянии 1–3 км к юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения) и 6 снарядов в 2–5 км в востоко-северо‑востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Днем 3 ноября, находясь на северной окраине Золотого, члены патруля Миссии слышали 2 взрыва неопределенного происхождения, по оценке, на расстоянии 2–3 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). В тот же день наблюдатели видели, как на участок разведения с северо-восточной окраины н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска) въезжала покрашенная в маскировочный цвет автоцистерна, за рулем которой был военнослужащий Вооруженных сил Украины.
Днем 4 ноября, патрулируя в н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 20 очередей из стрелкового оружия, по оценке, на расстоянии 2–3 км к северо‑северо‑востоку (по оценке, на участке разведения), а также 32 взрыва неопределенного происхождения, по оценке, на расстоянии 5–7 км к северо‑северо‑востоку и 12 очередей и выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии 1–2 км к северо‑северо‑востоку (все, по оценке, за пределами участка разведения). В тот же день, находясь в Золотом, команда СММ слышала 40 выстрелов и очередей из автоматического гранатомета, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия на расстоянии 2–3 км к юго‑западу (по оценке, все за пределами участка разведения).
Днем 3 ноября, патрулируя к северу от Петровского, команда СММ слышала 2 очереди из стрелкового оружия на расстоянии 3–4 км к юго‑юго‑востоку (по оценке, за пределами участка разведения). 4 ноября в этом же населенном пункте команда Миссии отметила спокойную обстановку.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
2 ноября в подконтрольном правительству районе беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия снова зафиксировал буксируемую гаубицу (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) около н. п. Дружба (76 км к западу от Луганска), что является нарушением линий отвода.
2 ноября в неподконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса обнаружил 1 зенитно-ракетный комплекс (9К31 «Стрела-1») и, вероятно, 1 миномет к югу от н. п. Калиново (60 км к западу от Луганска), что является нарушением линий отвода.
2 ноября за пределами соответствующих линий отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения мини-БПЛА СММ обнаружил 10 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) неподалеку от н. п. Новомайорское (64 км к юго-западу от Донецка).
Миссия отметила наличие вооружения, которое не смогла верифицировать как отведенное, поскольку условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении об эффективном мониторинге и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. 4 ноября в подконтрольных правительству районах Донецкой области члены патруля Миссии зафиксировали наличие 1 зенитно‑ракетного комплекса (9K35 «Стрела‑10»), 8 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) и 2 танков (Т-64), а также снова отметили отсутствие 2 зенитно‑ракетных комплексов (9K35), 27 РСЗО (БМ-21) и 1 самоходной гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины, зенитные установки, а также новые траншеи и огневые позиции в зоне безопасности[4]. 2 ноября в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 1 боевую бронированную машину (типа БМП) и зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), стоявшие рядом с домами, а также в общей сложности 100 м траншей (не зафиксированные на изображениях от 29 августа 2018 года) в н. п. Новозвановка (70 км к западу от Луганска). В этот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 2 боевые бронированные машины (типа БМП) около н. п. Гладосово (51 км к северо-востоку от Донецка), 3 БМП-2 вблизи н. п. Новотошковское (53 км к западу от Луганска), 2 боевые бронированные машины (типа БМП) возле Катериновки, 3 БМП-1 рядом с н. п. Вершина (63 км к северо-востоку от Донецка), а также 2 БМП-1 к востоку от н. п. Белая Гора (54 км к северу от Донецка). 3 ноября наблюдатели видели 3 бронетранспортера (БТР-70) в н. п. Новоселовка Вторая (36 км к северо-востоку от Мариуполя).
2 ноября в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 БМП-1 около н. п. Лозовое (52 км к северо-востоку от Донецка), 1 бронированную разведывательную машину (БРМ-1К), 1 зенитную установку (ЗУ-23), установленную на бронетранспортер (МТ-ЛБ), а также 3 вероятных БМП-1 к югу от Калиново (в том же месте, что и указанные выше предположительный миномет и зенитно-ракетный комплекс), а также 6 МТ-ЛБ, на одном из которых была установлена зенитная установка (ЗУ-23), и 4 вероятные боевые бронированные машины (типа БМП) возле н. п. Калиново-Борщеватое (61 км к западу от Луганска). В этот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил новые траншеи общей протяженностью 400 м с восточной стороны дороги между н. п. Доломитное (53 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка) (которые не были зафиксированы на изображениях от 29 августа 2018 года), приблизительно в 500 м к югу от ранее зафиксированных траншей (см. Ежедневный отчет СММ от 5 июля 2018 года) и 50-метровое продление траншеи примерно в 2,5 км к северо-западу от н. п. Нижнее Лозовое (59 км к северо-востоку от Донецка). В тот же день наблюдатели видели предположительно боевую бронированную машину (типа БМП) в н. п. Дебальцево (58 км к северо‑востоку от Донецка). 4 ноября в Донецке члены команды Миссии видели зенитную установку (ЗУ-23), погруженную в кузов грузовика военного типа.
3 ноября мини-БПЛА СММ обнаружил 10 новых огневых позиций рядом с ранее зафиксированными траншеями на восточной окраине н. п. Золотое-4 (Родина, подконтрольный правительству, 59 км к западу от Луганска). Мини-БПЛА СММ также обнаружил проведение работ по усовершенствованию ранее зафиксированных траншей на северо‑восточной окраине Золотого-5 (Михайловки), разбитые буфеты и стенные шкафы, используемые для укрепления и накрытия траншей, а также 6 вооруженных человек в камуфляжной одежде неподалеку (для ознакомления с результатами предыдущих наблюдений см. Ежедневный отчет СММ от 1 ноября 2018 года).
2 ноября БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил как минимум 38 воронок, образовавшихся, по оценке, от разрывов артиллерийских снарядов: 18 — на западной окраине Желобка и 20 — примерно в 1 км югу-востоку от Желобка (все ранее не замечены на изображениях от 15 октября 2018 года). По оценке СММ, снаряды были выпущены с северо‑северо‑западного и северо‑западного направления.
Команда Миссии зафиксировала проведение работ по разминированию. 4 ноября наблюдатели видели, как 12 человек (6 мужчин, 6 женщин) в одежде с логотипами международной организации по разминированию проводили работы по разминированию в поле к востоку от автодороги Т1309 в 3 км к северу от н. п. Широкий (подконтрольный правительству, 38 км к северо-востоку от Луганска). Представитель группы по разминированию сообщил команде СММ, что площадь участка, на котором проводится изъятие мин, составляет приблизительно 28 000 кв.м, и что для завершения изъятия мин может потребоваться до 5 месяцев (для ознакомления с результатами предыдущих наблюдений см. Ежедневный отчет СММ от 17 октября 2018 года). Члены команды Миссии также видели, как люди в одежде с логотипами международной организации по разминированию проводили работы по разминированию в лесопосадке и на сельскохозяйственном поле приблизительно в 4 км к северо-востоку от н. п. Красная Таловка (подконтрольный правительству, 51 км к северо-востоку от Луганска).
СММ содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения работ по разминированию в н. п. Золотое‑2 (Карбонит, подконтрольный правительству, 62 км к западу от Луганска) и н. п. Нижнетеплое (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). Миссия продолжала содействовать обеспечению работы ДФС.
4 ноября наблюдатели видели тяжелое инженерное оборудование и приблизительно 20 военнослужащих Вооруженных сил Украины, которые проводили ремонтные работы на мосту на автодороге Т0504 к юго-западу от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) (для ознакомления с результатами предыдущих наблюдений см. Ежедневный отчет СММ от 12 сентября 2018 года).
СММ продолжала наблюдать за ситуацией, в которой находится гражданское население, проживающее возле линии соприкосновения. 3 ноября две женщины (в возрасте от 60 до 69 лет) в Золотом-4 (Родине) сообщили членам команды Миссии, что ситуация с безопасностью в населенном пункте очень напряженная и там каждый день происходят интенсивные обстрелы из тяжелого и легкого вооружения. По словам женщин, на хуторе Вольном, что в Золотом-4 (Родине) рядом с линией соприкосновения, остается примерно 40 человек. По их словам, населенный пункт остается полностью без электрики.
2 и 3 ноября на северной стороне контрольного пункта въезда-выезда в Станице Луганской команда СММ видела билборд с надписью на украинском языке: «СБУ предупреждает: участие в выборах в ОРЛО — государственная измена».
Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. 3 ноября, осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе возле н. п. Успенка (73 км к юго‑востоку от Донецка) в течение примерно 60 минут, члены команды Миссии видели, что из Украины выехали 44 автомобиля (8 с украинскими номерными знаками, 18 — с российскими, 2 — с грузинскими и 16 с табличками «ДНР»). За этот же промежуток времени в Украину въехали 3 минифургона (1 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 1 с табличками «ДНР»). В этот же день, осуществляя мониторинг на пешеходном пункте пропуска на границе в н. п. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска) на протяжении примерно 30 минут, команда СММ не зафиксировала перемещений через границу.
4 ноября в Киеве команда СММ наблюдала за массовым собранием, организованным в память о Екатерине Гандзюк, 33‑летнего чиновника Херсонского городского совета и общественной активистки, которая скончалась 4 ноября. Она получила тяжелые ранения 31 июля в результате нападения с применением кислоты (см. Ежедневный отчет СММ от 2 августа 2018 года). Наблюдатели видели приблизительно 400 человек (60 процентов мужчин, 40 процентов женщин, в возрасте от 20 до 60 лет), в частности представителей политических партий и общественных организаций, которые собрались на памятную акцию возле здания Министерства внутренних дел на ул. Академика Богомольца, 10. Команда СММ видела как минимум 20 человек (10 мужчин, 10 женщин, в возрасте от 20 до 45 лет), которые держали в руках плакаты с надписями на украинском языке: «Ее убили!» и «Кто убил Катю Гандзюк». Участники собрания почтили память минутой молчания, возложили цветы и зажгли свечи. Наблюдатели видели, что за углом улицы Филиппа Орлика стояли сотрудники полиции в защитном снаряжении, а улица Академика Богомольца была перекрыта с обеих сторон тремя полицейскими автомобилями.
СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже).). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.
Запрет доступа:
3 и 4 ноября соответственно на блокпосте, расположенном приблизительно в 1 км севернее н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо‑востоку от Мариуполя), двое членов вооруженных формирований снова остановили патруль Миссии и не разрешили наблюдателям проехать к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо‑востоку от Мариуполя) и к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо‑востоку от Мариуполя), ссылаясь на риски «для безопасности СММ» (3 ноября) и «продолжающийся обстрел в данном районе» (4 ноября).
3 и 4 ноября на блокпосте возле н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя) три вооруженных члена вооруженных формирований в очередной раз не разрешили наблюдателям проследовать далее на запад по автодороге М14, ссылаясь на «приказы своих командиров» (3 ноября) и «продолжающийся обстрел в данном районе» (4 ноября).
3 и 4 ноября на блокпосте возле н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя), недалеко от границы с Российской Федерацией, члены вооруженных формирований в очередной раз отказали патрулю Миссии в проезде через блокпост к населенному пункту. В обоих случаях наблюдатели отметили, что через блокпост проезжали автомобили.
3 ноября в н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть данный район, объяснив это тем, что это «опасно для СММ».
В двух случаях 4 ноября на блокпосте, расположенном примерно в 600 м к западу от н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь, неподконтрольный правительству, 29 км к северо‑востоку от Мариуполя), член вооруженных формирований не разрешил патрулю Миссии проехать через блокпост на восток после того, как члены команды СММ отказались предъявить свой план патрулирования. Наблюдатели видели, как через блокпост проезжали автомобили.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Ни 3, ни 4 ноября патрули Миссии не смогли получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[5].
Ни 3, ни 4 ноября патрули СММ не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[5].
3 ноября патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
Другие препятствия:
Ночью с 3 на 4 ноября БПЛА СММ дальнего радиуса действия временно потерял сигнал GPS, по оценке, в результате действия помех, когда БПЛА пролетал над районами возле н. п. Темрюк (неподконтрольный правительству, 18 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Славное (подконтрольный правительству, 26 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка)[6].
СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода, по обе стороны от линии соприкосновения. Наблюдатели зафиксировали нарушения режима прекращения огня возле участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках разведения, недалеко от Новоазовска и Северного (в районах вблизи границы с Российской Федерацией), а также Заиченко и Безыменного*. Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на шламонакопителе фенольного завода возле Железного, в поврежденных домах в Марьинке и Красногоровке, на Петровской водонасосной станции вблизи Артема, а также для обеспечения возможности проведения работ по разминированию возле Новотроицкого, Золотого-2 (Карбонита) и Нижнетеплого.
В Донецкой области Миссия констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня[1], что и в предыдущий отчетный период, однако зафиксировала увеличение количества взрывов (приблизительно 230 по сравнению с примерно 200 соответственно).
Так, вечером 1 и ночью 2 ноября камера СММ, установленная в 1,5 км к северо-востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 20 км к северо-востоку от Мариуполя), зафиксировала около 115 снарядов (преимущественно с западо-юго-запада на востоко-северо-восток) на расстоянии 2–4 км востоку и востоко-юго-востоку.
Вечером 1 и ночью 2 ноября камера СММ, установленная к востоку от н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 15 км к северо-востоку от Мариуполя), зарегистрировала 3 взрыва (1 оценен как выстрел из вооружения неустановленного типа и 2 — неопределенного происхождения) и около 120 снарядов (преимущественно с северо-запада на юго-восток и с юго-востока на северо-запад) — все на расстоянии 2–5 км к северо-востоку и востоко-северо-востоку.
Вечером 1 и ночью 2 ноября камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения и около 160 снарядов (преимущественно с востока на запад и с запада на восток) — все на расстоянии 1–4 км к востоку, юго-юго-востоку и югу.
Днем 2 ноября, осуществляя мониторинг приблизительно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении около 5 часов, наблюдатели слышали и видели 3 взрыва, которые они оценили как выстрелы из миномета в 1 км к западо-юго-западу, 9 взрывов — как разрывы: 1 разрыв артиллерийского снаряда в 1 км к юго-западу, 1 разрыв гранаты автоматического гранатомета (АГС) в 1–2 км к югу, 7 разрывов снарядов из вооружения неустановленного типа в 2–4 км к юго-западу, а также 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-западу. Члены патруля СММ также слышали 4 взрыва, оцененные как выстрелы из АГС в 1–3 км к югу и юго-западу, 1 взрыв — как разрыв минометной мины в 3–4 км к юго-западу, 3 взрыва, оцененных как разрывы снарядов из вооружения неустановленного типа, около 65 взрывов неопределенного происхождения и примерно 390 очередей и выстрелов из 30-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2), а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 1–6 км в восточном, южном и северном направлениях. В тот же день с этой позиции команда Миссии также слышала 2 выстрела из стрелкового оружия в 200 м к юго-западу.
Днем 2 ноября, ведя наблюдение на восточной окраине н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) в течение примерно 3 часов, члены патруля СММ слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и 8 выстрелов из стрелкового оружия в 400–500 м к востоку и востоко-юго-востоку, а также 25 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 1–7 км в секторе от востока до юга.
В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, однако зафиксировала меньше взрывов по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 70 взрывов по сравнению с примерно 100 соответственно).
Утром 2 ноября, пребывая в н. п. Веселогоровка (неподконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска), члены патруля СММ слышали 21 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 4–5 км к западо-юго-западу.
1 ноября, осуществляя полет беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) возле н. п. Желтое (неподконтрольный правительству, 17 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 40 выстрелов из стрелкового оружия в 2,4 км к северо-северо-западу от своей позиции (см. Ежедневный отчет СММ от 2 ноября 2018 года). По результатам дальнейшего анализа материалов фото- и видеофиксации БПЛА установлено присутствие мужчины на подконтрольному правительству участке между Желтым и н. п. Лопаскино (подконтрольный правительству, 23 км к северо-западу от Луганска), который стрелял из автомата по БПЛА.
СММ продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству,16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское[2] (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Днем 2 ноября, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, команда СММ слышала 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 2,5–3 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).
Утром 2 ноября, осуществляя мониторинг на южном крае участка разведения в районе Золотого на протяжении примерно 15 минут, наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 3–5 км к северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Утром того же дня, патрулируя на южной окраине Золотого в течение примерно 20 минут, команда Миссии слышала 6 взрывов, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа, и 5 выстрелов из стрелкового оружия — все в 2 км к юго-юго-востоку (все, по оценке, за пределами участка разведения). Утром 2 ноября, пребывая в н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) в течение около 10 минут, члены патруля СММ слышали 4 взрыва, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа в 10 км к юго-юго-востоку, а также 1 выстрел из стрелкового оружия в 1–2 км к югу (все, по оценке, за пределами участка разведения).
Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
1 ноября в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 1 миномет (предположительно, 2Б14 «Поднос», 82 мм) возле Лопаскино, размещенный там в нарушение линий отвода. В этот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 4 танка (Т-72) возле н. п. Причепиловка (50 км к северо-западу от Луганска), а также 1 буксируемую гаубицу (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) возле н. п. Дружба (76 км к западу от Луганска).
1 ноября в неподконтрольном правительству районе мини-БПЛА СММ обнаружил предположительно 1 миномет (неустановленного типа) вблизи Желтого, размещенный там в нарушение линий отвода.
1 ноября за пределами соответствующих линий отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») возле н. п. Червоный Жовтень (40 км к северу от Луганска) и 1 зенитный ракетный комплекс (9К35) вблизи н. п. Новоайдар (49 км северо-западу от Луганска). В этот же день наблюдатели видели 7 зенитных ракетных комплексов (9K33 «Оса») в н. п. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска), при этом 4 из них были без ракет или покрытий. 2 ноября команда СММ видела 2 зенитных ракетных комплекса (9К33): 1 находился возле н. п. Селидово (41 км к северо-западу от Донецка) и еще 1 — неподалеку от н. п. Касьяновка (22 км к северу от Мариуполя).
Наблюдатели посетили районы, где ранее было размещено вооружение, которое они не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В неподконтрольных правительству районах Донецкой области наблюдатели констатировали, что 11 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм), 8 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 9 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) по-прежнему отсутствуют.
СММ зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ), зенитные установки[3] и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 1 ноября в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 3 ББМ (неустановленного типа), 1 модифицированный бронетранспортер (МТ-ЛБ) с зенитной установкой (ЗУ‑23, 23 мм), 1 зенитную установку (ЗУ‑23-2) и предположительно еще 1 модифицированный МТ-ЛБ с зенитной установкой (ЗУ-23) возле Лопаскино. В этот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 МТ-ЛБ, 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) и 2 БМП-2 возле н. п. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска); 3 БМП-1 неподалеку от н. п. Новотошковское (53 км к западу от Луганска); 3 БМП (одну БМП-1 и две БМП-2) вблизи н. п. Золотое-4 (Родина; 60 км к западу от Луганска); 4 БМП (три БМП-1 и одну БМП-2) и 2 бронетранспортера (МТ-ЛБ и типа БТР) возле Причепиловки; 3 БМП-1, 3 БТР (БТР-70, БТР-60 и МТ-ЛБ6М с установленной зенитной установкой (ЗУ-23)); 1 БРДМ-2 неподалеку от н. п. Геевка (27 км к северо‑западу от Луганска), а также 1 БТР-70 возле н. п. Горское (63 км к западу от Луганска). 2 ноября мини-БПЛА СММ обнаружил 1 военный грузовик с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23-2) и 1 БРДМ-2 на военном объекте возле н. п. Новгородское (35 км к северу от Донецка). В этот же день наблюдатели видели 2 БМП-1 возле н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска), 1 БТР-80 в Золотом-3 (Стахановце) и 1 БТР-4 неподалеку от н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка).
1 ноября в неподконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 1 ББМ (неустановленного типа) и 1 зенитную установку (ЗУ‑23) возле н. п. Долгое (22 км к северо-западу от Луганска), а также новые траншеи (протяженностью 50 метров) с северо-востока на юго-запад между жилыми домами в Желтом (не зафиксированы по данным воздушного наблюдения по состоянию на 9 октября 2018 года). 2 ноября команда Миссии видела 1 БТР-70 возле н. п. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя) и 11 МТ-ЛБ (на 3 из них были установлены зенитные установки (ЗУ-23-2) возле н. п. Первомайск (58 км к западу от Луганска).
Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской водонасосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), в поврежденных домах в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка), а также на шламонакопителе фенольного завода вблизи н. п. Железное (подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка). СММ также содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения робот по разминированию вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка), н. п. Золотое-2 (Карбонит; подконтрольный правительству, 62 км к западу от Луганска) и н. п. Нижнетеплое (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). Наблюдатели продолжали содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС) и зафиксировали около 740 нарушений режима прекращения огня в радиусе 15 км вокруг ДФС, включая примерно 150 взрывов (см. таблицу нарушений режима прекращения огня в приложении).
Команда Миссии посетила приграничный район, который не контролируется правительством. В течение примерно 5 минут наблюдения в пункте пропуска на границе возле н. п. Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину вошли 6 пешеходов (1 мужчина в возрасте около 70 лет и 5 женщин в возрасте приблизительно 50 лет). Член вооруженных формирований сказал наблюдателям покинуть этот район*.
СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
На блокпосте, расположенном приблизительно в 1 км к северу от Заиченко, вооруженный член вооруженных формирований вновь остановил патруль Миссии и не разрешил наблюдателям проехать в н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) и в н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на угрозы «безопасности СММ».
Трое вооруженных членов вооруженных формирований на блокпосте возле н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя) вновь не пропустили патруль Миссии в западном направлении по автодороге М14, ссылаясь на «приказы своих командиров». При этом наблюдатели видели, как через блокпост проезжают гражданские транспортные средства.
Двое членов вооруженных формирований на блокпосте возле н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя), вблизи границы с Российской Федерацией, вновь не разрешили патрулю СММ проехать к населенному пункту и получить доступ к н. п. Седово (неподконтрольный правительству, 106 км к югу от Донецка). При этом наблюдатели видели, как через блокпост проезжают автомобили.
Член вооруженных формирований в пункте пропуска на границе возле Северного вновь сказал патрулю Миссии покинуть данный район.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
Патруль Миссии не смог проехать через мост в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК[4].
Другие препятствия:
Пролетая возле н. п. Зерновое (неподконтрольный правительству, 70 км к югу от Донецка), мини-БПЛА СММ временно терял сигнал GPS из-за глушения[5].
Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 4 ноября 2018 года, 19:30
В период с вечера 2 по вечер 3 ноября в Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 3 по вечер 4 ноября Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и резкое увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня в пределах участков разведения сил и средств в районе Станицы Луганской и Золотого. 4 ноября команда Миссии слышала взрыв в 300–400 м к северу от своей позиции в Золотом-5 (Михайловке), а также не менее 15 очередей из крупнокалиберного пулемета в 500 м от своей позиции на участке разведения в районе Станицы Луганской. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Доступ Миссии оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Доступ СММ также был ограничен в Гольмовском, около Новоазовска (район неподалеку от границы с Российской Федерацией) и Верхнешироковского и снова вблизи Заиченко и Безыменного*. Миссия содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения работ по разминированию возле Золотого-2 (Карбонита) и Нижнетеплого. В Киеве команда СММ наблюдала за массовым собранием, организованным в память о Екатерине Гандзюк, чиновнике Херсонского городского совета и общественной активистки, которая скончалась 4 ноября вследствие тяжелых ран, полученных в результате нападения с использованием кислоты 31 июля 2018 года.
С вечера 2 по вечер 3 ноября в Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 370 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 230 взрывов). С вечера 3 по вечер 4 ноября Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая приблизительно 260 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками[2].
Так, вечером 2 и в ночь на 3 ноября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда, 7 взрывов неопределенного происхождения и примерно 200 снарядов (в основном с запада на восток) — все на расстоянии, по оценке, от 1 до 5 км в южном направлении. На следующий день эта же камера зафиксировала 12 взрывов, оцененных как разрывы снарядов вооружения неустановленного типа, в 1–2 км к югу, а также 37 взрывов неопределенного происхождения и около 40 снарядов (в основном с запада на восток) — все, по оценке, на расстоянии от 1 до 5 км в южном направлении. Вечером 3 и ночью 4 ноября эта же камера зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения и 19 снарядов (в основном с северо‑запада на юго‑восток) — все на расстоянии, по оценке, от 1 до 2 км к юго-западу.
Днем 3 ноября, ведя наблюдение в 1 км к северо‑западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо‑востоку от Донецка), члены патруля Миссии слышали 56 взрывов неопределенного происхождения, а также ориентировочно 300 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 1–6 км в секторе от юга до северо-северо-запада. На следующий день в этом же населенном пункте наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии, по оценке, 1–5 км к северо‑северо‑востоку и юго‑западу.
В тот же день, патрулируя на восточной окраине н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), члены команды СММ слышали 14 взрывов неопределенного происхождения и 10 очередей из стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 3–5 км к юго‑юго‑востоку. На следующий день, находясь на восточной окраине Каменки, наблюдатели слышали 22 взрыва (16 из которых были оценены как выстрелы, 2 — как разрывы снарядов, а остальные — неопределенного происхождения) и 10 очередей из крупнокалиберного пулемета — все, по оценке, на расстоянии 2–4 км к северо‑северо‑востоку и юго‑юго‑западу.
Днем 4 ноября, осуществляя наблюдение на центральном железнодорожном вокзале Донецка (неподконтрольный правительству, 6 км к северо-западу от центра города), члены команды СММ слышали 22 взрыва неопределенного происхождения, а также приблизительно 50 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 1–4 км к северо‑востоку и северо‑северо‑западу.
Вечером 2 ноября в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали около 90 взрывов неопределенного происхождения, а также примерно 40 очередей из крупнокалиберного пулемета — все, по оценке, на расстоянии 5–7 км к западо‑юго‑западу и северо‑западу. Вечером 3 и ночью 4 ноября, находясь в этом же населенном пункте, члены команды Миссии слышали 110 взрывов неопределенного происхождения, а также около 160 очередей из пушки боевой машины пехоты (БМП, 30 мм), зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) и крупнокалиберного пулемета — все, по оценке, на расстоянии 3–6 км к юго‑западу, западо‑северо‑западу и северо-западу.
Вечером 2 ноября, находясь в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения, а также около 300 очередей и выстрелов из автоматического гранатомета, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 3–4 км к юго‑юго‑востоку. На следующий день команда СММ слышала около 90 взрывов неопределенного происхождения и 42 очереди из крупнокалиберного пулемета — все, по оценке, на расстоянии 3–7 км к югу.
В период с вечера 2 по вечер 3 ноября в Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, зафиксировав при этом меньше взрывов (10 относительно примерно 70 соответственно). С вечера 3 по вечер 4 ноября СММ зафиксировала почти двукратное увеличение количества нарушений режима прекращения огня (около 1 000), включая приблизительно 420 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня были зафиксированы в районах вблизи н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и между н. п. Сентяновка (быв. Фрунзе, неподконтрольный правительству, 44 км к западу от Луганска) и н. п. Желобок (неподконтрольный правительству, 47 км к западу от Луганска).
Днем 4 ноября, осуществляя наблюдение в Сентяновке, члены патруля Миссии слышали около 220 взрывов неопределенного происхождения, а также приблизительно 330 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 3–6 км к западо‑северо‑западу и северо‑западу.
В тот же день, находясь в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска), команда СММ слышала ориентировочно 110 взрывов на расстоянии, по оценке, 10–15 км к северо‑северо‑востоку и северо‑северо‑западу.
В тот же день, осуществляя наблюдение в н. п. Золотое-5 (Михайловка, неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 1 взрыв (оцененный как взрыв в воздухе) в 300–400 м к северу и 6 очередей из стрелкового оружия на расстоянии, по оценке, 300–500 м к северо-западу, а также 7 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 1–2 км к северу.
СММ продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), Золотого и н. п. Петровское[3] (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Вечером 2 ноября камера СММ возле памятника князю Игорю к юго‑востоку от моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) зафиксировала 2 взрыва от исходящего огня, по оценке, на расстоянии 0,3–1 км к северо‑северо‑западу (по оценке, в пределах участка разведения), а также 1 взрыв неопределенного происхождения и 30 снарядов (в основном северо-востока на юго-запад), по оценке, на расстоянии 0,3–1,5 км к северо‑западу, северо‑северо‑западу и северу (по оценке, в пределах участка разведения). В тот же вечер камера СММ в Станице Луганской зафиксировала 12 снарядов (5 с запада на восток и 7 с севера на юг) — все, по оценке, на расстоянии 0,5–1 км к югу и юго‑юго‑западу (по оценке, все в пределах участка разведения).
В тот же вечер, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, команда СММ слышала 4 взрыва неопределенного происхождения и примерно 120 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 1,5–6 км к юго-юго‑западу и юго‑западу (по оценке, за пределами участка разведения). Наблюдатели также слышали 4 взрыва неопределенного происхождения и приблизительно 300 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 2–6 км к юго-юго-западу и юго-западу (определить, произошло ли это на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным).
Днем 4 ноября, осуществляя мониторинг в 250 м к югу от моста в Станице Луганской, члены патруля Миссии слышали не менее 15 очередей из стрелкового оружия в 500 м к северо‑северо‑западу (по оценке, в пределах участка разведения). В тот же день наблюдатели, находившиеся в 1 км к юго‑юго‑востоку от моста в Станице Луганской, слышали 2 очереди из стрелкового оружия, по оценке, на расстоянии 1–2 км к северо‑западу (по оценке, в пределах участка разведения).
Вечером 2 и ночью 3 ноября камера СММ в Золотом зафиксировала 4 снаряда на расстоянии 1–3 км к юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения) и 6 снарядов в 2–5 км в востоко-северо‑востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Днем 3 ноября, находясь на северной окраине Золотого, члены патруля Миссии слышали 2 взрыва неопределенного происхождения, по оценке, на расстоянии 2–3 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). В тот же день наблюдатели видели, как на участок разведения с северо-восточной окраины н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска) въезжала покрашенная в маскировочный цвет автоцистерна, за рулем которой был военнослужащий Вооруженных сил Украины.
Днем 4 ноября, патрулируя в н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 20 очередей из стрелкового оружия, по оценке, на расстоянии 2–3 км к северо‑северо‑востоку (по оценке, на участке разведения), а также 32 взрыва неопределенного происхождения, по оценке, на расстоянии 5–7 км к северо‑северо‑востоку и 12 очередей и выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии 1–2 км к северо‑северо‑востоку (все, по оценке, за пределами участка разведения). В тот же день, находясь в Золотом, команда СММ слышала 40 выстрелов и очередей из автоматического гранатомета, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия на расстоянии 2–3 км к юго‑западу (по оценке, все за пределами участка разведения).
Днем 3 ноября, патрулируя к северу от Петровского, команда СММ слышала 2 очереди из стрелкового оружия на расстоянии 3–4 км к юго‑юго‑востоку (по оценке, за пределами участка разведения). 4 ноября в этом же населенном пункте команда Миссии отметила спокойную обстановку.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
2 ноября в подконтрольном правительству районе беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия снова зафиксировал буксируемую гаубицу (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) около н. п. Дружба (76 км к западу от Луганска), что является нарушением линий отвода.
2 ноября в неподконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса обнаружил 1 зенитно-ракетный комплекс (9К31 «Стрела-1») и, вероятно, 1 миномет к югу от н. п. Калиново (60 км к западу от Луганска), что является нарушением линий отвода.
2 ноября за пределами соответствующих линий отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения мини-БПЛА СММ обнаружил 10 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) неподалеку от н. п. Новомайорское (64 км к юго-западу от Донецка).
Миссия отметила наличие вооружения, которое не смогла верифицировать как отведенное, поскольку условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении об эффективном мониторинге и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. 4 ноября в подконтрольных правительству районах Донецкой области члены патруля Миссии зафиксировали наличие 1 зенитно‑ракетного комплекса (9K35 «Стрела‑10»), 8 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) и 2 танков (Т-64), а также снова отметили отсутствие 2 зенитно‑ракетных комплексов (9K35), 27 РСЗО (БМ-21) и 1 самоходной гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины, зенитные установки, а также новые траншеи и огневые позиции в зоне безопасности[4]. 2 ноября в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 1 боевую бронированную машину (типа БМП) и зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), стоявшие рядом с домами, а также в общей сложности 100 м траншей (не зафиксированные на изображениях от 29 августа 2018 года) в н. п. Новозвановка (70 км к западу от Луганска). В этот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 2 боевые бронированные машины (типа БМП) около н. п. Гладосово (51 км к северо-востоку от Донецка), 3 БМП-2 вблизи н. п. Новотошковское (53 км к западу от Луганска), 2 боевые бронированные машины (типа БМП) возле Катериновки, 3 БМП-1 рядом с н. п. Вершина (63 км к северо-востоку от Донецка), а также 2 БМП-1 к востоку от н. п. Белая Гора (54 км к северу от Донецка). 3 ноября наблюдатели видели 3 бронетранспортера (БТР-70) в н. п. Новоселовка Вторая (36 км к северо-востоку от Мариуполя).
2 ноября в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 БМП-1 около н. п. Лозовое (52 км к северо-востоку от Донецка), 1 бронированную разведывательную машину (БРМ-1К), 1 зенитную установку (ЗУ-23), установленную на бронетранспортер (МТ-ЛБ), а также 3 вероятных БМП-1 к югу от Калиново (в том же месте, что и указанные выше предположительный миномет и зенитно-ракетный комплекс), а также 6 МТ-ЛБ, на одном из которых была установлена зенитная установка (ЗУ-23), и 4 вероятные боевые бронированные машины (типа БМП) возле н. п. Калиново-Борщеватое (61 км к западу от Луганска). В этот же день БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил новые траншеи общей протяженностью 400 м с восточной стороны дороги между н. п. Доломитное (53 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка) (которые не были зафиксированы на изображениях от 29 августа 2018 года), приблизительно в 500 м к югу от ранее зафиксированных траншей (см. Ежедневный отчет СММ от 5 июля 2018 года) и 50-метровое продление траншеи примерно в 2,5 км к северо-западу от н. п. Нижнее Лозовое (59 км к северо-востоку от Донецка). В тот же день наблюдатели видели предположительно боевую бронированную машину (типа БМП) в н. п. Дебальцево (58 км к северо‑востоку от Донецка). 4 ноября в Донецке члены команды Миссии видели зенитную установку (ЗУ-23), погруженную в кузов грузовика военного типа.
3 ноября мини-БПЛА СММ обнаружил 10 новых огневых позиций рядом с ранее зафиксированными траншеями на восточной окраине н. п. Золотое-4 (Родина, подконтрольный правительству, 59 км к западу от Луганска). Мини-БПЛА СММ также обнаружил проведение работ по усовершенствованию ранее зафиксированных траншей на северо‑восточной окраине Золотого-5 (Михайловки), разбитые буфеты и стенные шкафы, используемые для укрепления и накрытия траншей, а также 6 вооруженных человек в камуфляжной одежде неподалеку (для ознакомления с результатами предыдущих наблюдений см. Ежедневный отчет СММ от 1 ноября 2018 года).
2 ноября БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил как минимум 38 воронок, образовавшихся, по оценке, от разрывов артиллерийских снарядов: 18 — на западной окраине Желобка и 20 — примерно в 1 км югу-востоку от Желобка (все ранее не замечены на изображениях от 15 октября 2018 года). По оценке СММ, снаряды были выпущены с северо‑северо‑западного и северо‑западного направления.
Команда Миссии зафиксировала проведение работ по разминированию. 4 ноября наблюдатели видели, как 12 человек (6 мужчин, 6 женщин) в одежде с логотипами международной организации по разминированию проводили работы по разминированию в поле к востоку от автодороги Т1309 в 3 км к северу от н. п. Широкий (подконтрольный правительству, 38 км к северо-востоку от Луганска). Представитель группы по разминированию сообщил команде СММ, что площадь участка, на котором проводится изъятие мин, составляет приблизительно 28 000 кв.м, и что для завершения изъятия мин может потребоваться до 5 месяцев (для ознакомления с результатами предыдущих наблюдений см. Ежедневный отчет СММ от 17 октября 2018 года). Члены команды Миссии также видели, как люди в одежде с логотипами международной организации по разминированию проводили работы по разминированию в лесопосадке и на сельскохозяйственном поле приблизительно в 4 км к северо-востоку от н. п. Красная Таловка (подконтрольный правительству, 51 км к северо-востоку от Луганска).
СММ содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения работ по разминированию в н. п. Золотое‑2 (Карбонит, подконтрольный правительству, 62 км к западу от Луганска) и н. п. Нижнетеплое (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). Миссия продолжала содействовать обеспечению работы ДФС.
4 ноября наблюдатели видели тяжелое инженерное оборудование и приблизительно 20 военнослужащих Вооруженных сил Украины, которые проводили ремонтные работы на мосту на автодороге Т0504 к юго-западу от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) (для ознакомления с результатами предыдущих наблюдений см. Ежедневный отчет СММ от 12 сентября 2018 года).
СММ продолжала наблюдать за ситуацией, в которой находится гражданское население, проживающее возле линии соприкосновения. 3 ноября две женщины (в возрасте от 60 до 69 лет) в Золотом-4 (Родине) сообщили членам команды Миссии, что ситуация с безопасностью в населенном пункте очень напряженная и там каждый день происходят интенсивные обстрелы из тяжелого и легкого вооружения. По словам женщин, на хуторе Вольном, что в Золотом-4 (Родине) рядом с линией соприкосновения, остается примерно 40 человек. По их словам, населенный пункт остается полностью без электрики.
2 и 3 ноября на северной стороне контрольного пункта въезда-выезда в Станице Луганской команда СММ видела билборд с надписью на украинском языке: «СБУ предупреждает: участие в выборах в ОРЛО — государственная измена».
Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. 3 ноября, осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе возле н. п. Успенка (73 км к юго‑востоку от Донецка) в течение примерно 60 минут, члены команды Миссии видели, что из Украины выехали 44 автомобиля (8 с украинскими номерными знаками, 18 — с российскими, 2 — с грузинскими и 16 с табличками «ДНР»). За этот же промежуток времени в Украину въехали 3 минифургона (1 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 1 с табличками «ДНР»). В этот же день, осуществляя мониторинг на пешеходном пункте пропуска на границе в н. п. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска) на протяжении примерно 30 минут, команда СММ не зафиксировала перемещений через границу.
4 ноября в Киеве команда СММ наблюдала за массовым собранием, организованным в память о Екатерине Гандзюк, 33‑летнего чиновника Херсонского городского совета и общественной активистки, которая скончалась 4 ноября. Она получила тяжелые ранения 31 июля в результате нападения с применением кислоты (см. Ежедневный отчет СММ от 2 августа 2018 года). Наблюдатели видели приблизительно 400 человек (60 процентов мужчин, 40 процентов женщин, в возрасте от 20 до 60 лет), в частности представителей политических партий и общественных организаций, которые собрались на памятную акцию возле здания Министерства внутренних дел на ул. Академика Богомольца, 10. Команда СММ видела как минимум 20 человек (10 мужчин, 10 женщин, в возрасте от 20 до 45 лет), которые держали в руках плакаты с надписями на украинском языке: «Ее убили!» и «Кто убил Катю Гандзюк». Участники собрания почтили память минутой молчания, возложили цветы и зажгли свечи. Наблюдатели видели, что за углом улицы Филиппа Орлика стояли сотрудники полиции в защитном снаряжении, а улица Академика Богомольца была перекрыта с обеих сторон тремя полицейскими автомобилями.
СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже).). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.
Запрет доступа:
3 и 4 ноября соответственно на блокпосте, расположенном приблизительно в 1 км севернее н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо‑востоку от Мариуполя), двое членов вооруженных формирований снова остановили патруль Миссии и не разрешили наблюдателям проехать к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо‑востоку от Мариуполя) и к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо‑востоку от Мариуполя), ссылаясь на риски «для безопасности СММ» (3 ноября) и «продолжающийся обстрел в данном районе» (4 ноября).
3 и 4 ноября на блокпосте возле н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя) три вооруженных члена вооруженных формирований в очередной раз не разрешили наблюдателям проследовать далее на запад по автодороге М14, ссылаясь на «приказы своих командиров» (3 ноября) и «продолжающийся обстрел в данном районе» (4 ноября).
3 и 4 ноября на блокпосте возле н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя), недалеко от границы с Российской Федерацией, члены вооруженных формирований в очередной раз отказали патрулю Миссии в проезде через блокпост к населенному пункту. В обоих случаях наблюдатели отметили, что через блокпост проезжали автомобили.
3 ноября в н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть данный район, объяснив это тем, что это «опасно для СММ».
В двух случаях 4 ноября на блокпосте, расположенном примерно в 600 м к западу от н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь, неподконтрольный правительству, 29 км к северо‑востоку от Мариуполя), член вооруженных формирований не разрешил патрулю Миссии проехать через блокпост на восток после того, как члены команды СММ отказались предъявить свой план патрулирования. Наблюдатели видели, как через блокпост проезжали автомобили.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Ни 3, ни 4 ноября патрули Миссии не смогли получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[5].
Ни 3, ни 4 ноября патрули СММ не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[5].
3 ноября патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
Другие препятствия:
Ночью с 3 на 4 ноября БПЛА СММ дальнего радиуса действия временно потерял сигнал GPS, по оценке, в результате действия помех, когда БПЛА пролетал над районами возле н. п. Темрюк (неподконтрольный правительству, 18 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Славное (подконтрольный правительству, 26 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка)[6].
Киев намерено затрудняет пропуск людей через свой КПП у Станицы Луганской – Кобцева
Украинская сторона намеренно затрудняет пропуск людей через линию соприкосновения на своем контрольно-пропускном пункте (КПП) в районе Станицы Луганской. Об этом ЛИЦ заявила представитель ЛНР в гуманитарной подгруппе Контактной группы, руководитель рабочей группы по обмену военнопленных Республики Ольга Кобцева.
"Украинская сторона намеренно затрудняет пересечение линии соприкосновения на своем псевдообновленном пункте пропуска у Станицы Луганской, - сказала она.
"Известно, что в сентябре украинская сторона в одностороннем порядке закрыла КПП у Станицы, якобы для "создания более комфортных условий для граждан", - напомнила Кобцева. - На деле же сегодня жители Луганщины проходят украинский пункт пропуска в три раза дольше, чем пункт пропуска ЛНР".
Представитель Республики отметила, что Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ в своем отчете за 5 ноября также сообщила, что жители на украинском блокпосту стоят в очередях примерно по три часа, а на пунктах пропуска ЛНР - не более часа.
Ранее в МГБ ЛНР сообщали, что инженерно-технические работы на закрытом со 2 по 8 сентября Украиной пункте пропуска через линию соприкосновения в районе Станицы Луганской имеют исключительно военное назначение и не связаны с созданием более комфортных условий для граждан.
"Украинская сторона намеренно затрудняет пересечение линии соприкосновения на своем псевдообновленном пункте пропуска у Станицы Луганской, - сказала она.
"Известно, что в сентябре украинская сторона в одностороннем порядке закрыла КПП у Станицы, якобы для "создания более комфортных условий для граждан", - напомнила Кобцева. - На деле же сегодня жители Луганщины проходят украинский пункт пропуска в три раза дольше, чем пункт пропуска ЛНР".
Представитель Республики отметила, что Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ в своем отчете за 5 ноября также сообщила, что жители на украинском блокпосту стоят в очередях примерно по три часа, а на пунктах пропуска ЛНР - не более часа.
Ранее в МГБ ЛНР сообщали, что инженерно-технические работы на закрытом со 2 по 8 сентября Украиной пункте пропуска через линию соприкосновения в районе Станицы Луганской имеют исключительно военное назначение и не связаны с созданием более комфортных условий для граждан.
Нежелание Киева восстанавливать мост у Станицы приводит к гибели людей – Кобцева
Нежелание Киева восстанавливать мост через реку Северский Донец у Станицы Луганской, что обеспечило бы проезд скорой помощи, ведет к несвоевременному оказанию медпомощи и, как следствие, к гибели людей. Об этом ЛИЦ заявила представитель ЛНР в гумподгруппе Контактной группы, руководитель рабочей группы по обмену военнопленных Республики Ольга Кобцева.
"Нежелание украинской стороны под надуманными предлогами восстанавливать мост у Станицы Луганской приводит к тому, что страдают люди, пересекающие линию соприкосновения, а это, в основном, лица пожилого возраста, женщины с детьми и инвалиды", - констатировала она.
"Разрушенные пролеты моста не позволяют проезжать автомобилям скорой помощи к жителям, не выдерживающим долгих очередей на украинском блокпосту. К сожалению, это уже неоднократно приводило к гибели людей", - заявила Кобцева.
Она напомнила, что предложенная украинской стороной ширина моста вообще не позволит безопасно передвигаться автомобилям скорой помощи, а также, в случае остановки на мосту, сотрудники скорой и пациент не смогут оперативно выбраться из машины.
"Нежелание украинской стороны под надуманными предлогами восстанавливать мост у Станицы Луганской приводит к тому, что страдают люди, пересекающие линию соприкосновения, а это, в основном, лица пожилого возраста, женщины с детьми и инвалиды", - констатировала она.
"Разрушенные пролеты моста не позволяют проезжать автомобилям скорой помощи к жителям, не выдерживающим долгих очередей на украинском блокпосту. К сожалению, это уже неоднократно приводило к гибели людей", - заявила Кобцева.
Она напомнила, что предложенная украинской стороной ширина моста вообще не позволит безопасно передвигаться автомобилям скорой помощи, а также, в случае остановки на мосту, сотрудники скорой и пациент не смогут оперативно выбраться из машины.
Народная милиция ЛНР доставила более 15 тонн учебников для школ Республики.
Общественное движение «Мир Луганщине» и Минобразования Республики, выполняя указание Главы ЛНР по обеспечению школ учебной литературой, истребовали помощь от общественных фондов из России. С доставкой гуманитарного груза по территории Луганской Народной Республики традиционно помогала Народная милиция.
По указанию Главы Республики Леонида Пасечника Народная милиция при содействии Министерства образования и общественного движения «Мир Луганщине» доставила более 15 тонн учебной литературы для школ ЛНР.
«Сегодня мы получили учебники, которых в Республике на протяжении двух лет остро не хватало в отдельных параллельных классах с 3-го по 9-е», - говорит и.о. Министра образования и науки ЛНР Сергей Цемкало.
Он отметил, что на встрече с Главой Республики при подготовке программы 2023 этот вопрос постоянно подымался, как родительской общественностью, так и педагогической.
«Глава поставил задачу перед Министерством образования, чтобы мы эту проблему постарались в течение года решить», - подчеркнул Цемкало. Также он выразил слова благодарности общественным организациям, которые откликнулись на обращение Главы Республики.
«Спасибо российским коллегам, которые помогли собрать первую партию необходимых для школ Республики учебников, а также Общественному движению «Мир Луганщине» и Народной милиции ЛНР за содействие. Сегодня мы все вместе сделали одно общее большое дело».
В свою очередь, руководитель проекта «Волонтер» ОД «Мир Луганщине» Антонина Машкова заявила, что «прибывший груз доставлен благополучно и уже разгружен, а с завтрашнего дня учебники будут распределяться по школам ЛНР согласно поданным заявкам».
По указанию Главы Республики Леонида Пасечника Народная милиция при содействии Министерства образования и общественного движения «Мир Луганщине» доставила более 15 тонн учебной литературы для школ ЛНР.
«Сегодня мы получили учебники, которых в Республике на протяжении двух лет остро не хватало в отдельных параллельных классах с 3-го по 9-е», - говорит и.о. Министра образования и науки ЛНР Сергей Цемкало.
Он отметил, что на встрече с Главой Республики при подготовке программы 2023 этот вопрос постоянно подымался, как родительской общественностью, так и педагогической.
«Глава поставил задачу перед Министерством образования, чтобы мы эту проблему постарались в течение года решить», - подчеркнул Цемкало. Также он выразил слова благодарности общественным организациям, которые откликнулись на обращение Главы Республики.
«Спасибо российским коллегам, которые помогли собрать первую партию необходимых для школ Республики учебников, а также Общественному движению «Мир Луганщине» и Народной милиции ЛНР за содействие. Сегодня мы все вместе сделали одно общее большое дело».
В свою очередь, руководитель проекта «Волонтер» ОД «Мир Луганщине» Антонина Машкова заявила, что «прибывший груз доставлен благополучно и уже разгружен, а с завтрашнего дня учебники будут распределяться по школам ЛНР согласно поданным заявкам».
Организация "Милосердие" выплатила финпомощь на лечение еще 100 жителям Республики
Общественная организация (ОО) "Милосердие" сегодня в одном из почтовых отделений Луганска выплатила денежную помощь на лечение еще около 100 жителям Республики.
"У нас сегодня радостное событие – пошла очередная волна выплат. Она предпоследняя в этом году, еще в декабре пройдет. Должны за ближайшие дни помощь получить более 600 человек. На сегодня мы планируем, что 100 человек получат по Луганской Народной Республике", - сказал председатель ОО "Милосердие" Юрий Юров.
В частности, денежную помощь на поддержание здоровья от организации получила луганчанка Анна Васильевна.
"Я инвалид первой группы, одинокая. Работаю с инвалидами, я председатель общества инвалидов "Данко". Стараюсь людям помочь. Сейчас мне надо срочно обращаться в больницу. Я умирать не хочу, я еще жить хочу", - рассказала женщина.
"От всей души благодарна за эту помощь и желаю самого доброго, тепла, чтобы не было войны, чтобы наступил мир и покой", - добавила она.
Луганчанка Надежда Петровна отметила, что полученная от ОО "Милосердие" помощь позволит ей продолжить лечение онкологического заболевания и компенсировать предыдущие расходы на медикаменты.
"У меня онкология, уже оперировали, продолжается это все. И продолжить лечение надо, и долги раздать, поэтому обратилась в организацию "Милосердие". Огромное спасибо всем людям, которые там работают", - сказала получательница.
Еще одна жительница столицы Республики Светлана Григорьевна благодаря оказанной финансовой помощи сможет оплатить операцию, в которой нуждается.
"Про "Милосердие" я узнала от знакомых. Мне неудобно было, стыдно, потому что у меня такой характер – не люблю просить. Ну а потом обратилась. Врач настаивает на операции, а этой суммы у меня нет. Мне нужно удаление желчного пузыря", - отметила женщина.
Она также поблагодарила работников организации и ее председателя за отзывчивость и небезразличное отношение к проблемам жителей Луганщины.
"Я онкобольная, катаракта на оба глаза. Мне уже делали операцию на одном глазу, скоро еще одну будут делать на другом", - рассказала ровеньчанка Лилия Васильевна.
"Я очень благодарна Юрию Павловичу (Юрову), девочкам, которые работают в фонде. Очень внимательные, все расспросят, всем интересуются. Спасибо им большое", - добавила получательница.
Юров уточнил, что заседание комиссии по рассмотрению поступивших заявлений о помощи, запланированное на следующую неделю, станет последним в этом году. Данная работа будет возобновлена в январе. Прием обращений граждан также будет приостановлен до следующего года 22 ноября.
Ранее председатель ОО "Милосердие" сообщал, что организация с начала года одобрила более 4,6 тыс. заявлений на оказание денежной помощи, поступивших от жителей Республики и подконтрольных Киеву районов Луганщины.
ОО "Милосердие" в период своей работы в 2017 году, начиная с июня, одобрила и профинансировала 1055 заявлений от жителей Республики и подконтрольных Киеву районов Луганщины на получение денежной помощи. В 2018 году организация планирует рассмотреть в несколько раз больше заявлений от жителей Республики и подконтрольных Киеву районов, чем в прошлом.
Юров заявлял, что количество жителей подконтрольных Киеву районов Луганщины, обратившихся за помощью в "Милосердие", растет, несмотря на различные препятствия со стороны украинских властей.
Общественная организация "Милосердие" создана в рамках реализации Гуманитарной программы по воссоединению народа Донбасса. Организация осуществляет выплаты денежной помощи жителям Луганщины, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, в том числе проживающим в подконтрольных Киеву районах. При этом "Милосердие" в первую очередь оказывает материальную помощь заявителям, нуждающимся в средствах для лечения тяжелых заболеваний.
Жители, проживающие на территории Луганской Народной Республики, в том числе находящейся под контролем Украины, могут получить консультацию по контактным телефонам: +38-095-821-41-48, +38-072-102-60-93.
Напомним, что 17 февраля 2017 года главы Донецкой и Луганской Народных Республик Игорь Плотницкий и Александр Захарченко утвердили программу гуманитарной помощи соотечественникам, проживающим в подконтрольной украинским властям части Донбасса. Основной целью программы является поддержка социально незащищенных жителей на подконтрольных Киеву территориях. Программа включает оказание финансовой, медицинской помощи и образовательных услуг.
Министерство связи и массовых коммуникаций ЛНР запустило сайт Гуманитарной программы по воссоединению народа Донбасса.
"У нас сегодня радостное событие – пошла очередная волна выплат. Она предпоследняя в этом году, еще в декабре пройдет. Должны за ближайшие дни помощь получить более 600 человек. На сегодня мы планируем, что 100 человек получат по Луганской Народной Республике", - сказал председатель ОО "Милосердие" Юрий Юров.
В частности, денежную помощь на поддержание здоровья от организации получила луганчанка Анна Васильевна.
"Я инвалид первой группы, одинокая. Работаю с инвалидами, я председатель общества инвалидов "Данко". Стараюсь людям помочь. Сейчас мне надо срочно обращаться в больницу. Я умирать не хочу, я еще жить хочу", - рассказала женщина.
"От всей души благодарна за эту помощь и желаю самого доброго, тепла, чтобы не было войны, чтобы наступил мир и покой", - добавила она.
Луганчанка Надежда Петровна отметила, что полученная от ОО "Милосердие" помощь позволит ей продолжить лечение онкологического заболевания и компенсировать предыдущие расходы на медикаменты.
"У меня онкология, уже оперировали, продолжается это все. И продолжить лечение надо, и долги раздать, поэтому обратилась в организацию "Милосердие". Огромное спасибо всем людям, которые там работают", - сказала получательница.
Еще одна жительница столицы Республики Светлана Григорьевна благодаря оказанной финансовой помощи сможет оплатить операцию, в которой нуждается.
"Про "Милосердие" я узнала от знакомых. Мне неудобно было, стыдно, потому что у меня такой характер – не люблю просить. Ну а потом обратилась. Врач настаивает на операции, а этой суммы у меня нет. Мне нужно удаление желчного пузыря", - отметила женщина.
Она также поблагодарила работников организации и ее председателя за отзывчивость и небезразличное отношение к проблемам жителей Луганщины.
"Я онкобольная, катаракта на оба глаза. Мне уже делали операцию на одном глазу, скоро еще одну будут делать на другом", - рассказала ровеньчанка Лилия Васильевна.
"Я очень благодарна Юрию Павловичу (Юрову), девочкам, которые работают в фонде. Очень внимательные, все расспросят, всем интересуются. Спасибо им большое", - добавила получательница.
Юров уточнил, что заседание комиссии по рассмотрению поступивших заявлений о помощи, запланированное на следующую неделю, станет последним в этом году. Данная работа будет возобновлена в январе. Прием обращений граждан также будет приостановлен до следующего года 22 ноября.
Ранее председатель ОО "Милосердие" сообщал, что организация с начала года одобрила более 4,6 тыс. заявлений на оказание денежной помощи, поступивших от жителей Республики и подконтрольных Киеву районов Луганщины.
ОО "Милосердие" в период своей работы в 2017 году, начиная с июня, одобрила и профинансировала 1055 заявлений от жителей Республики и подконтрольных Киеву районов Луганщины на получение денежной помощи. В 2018 году организация планирует рассмотреть в несколько раз больше заявлений от жителей Республики и подконтрольных Киеву районов, чем в прошлом.
Юров заявлял, что количество жителей подконтрольных Киеву районов Луганщины, обратившихся за помощью в "Милосердие", растет, несмотря на различные препятствия со стороны украинских властей.
Общественная организация "Милосердие" создана в рамках реализации Гуманитарной программы по воссоединению народа Донбасса. Организация осуществляет выплаты денежной помощи жителям Луганщины, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, в том числе проживающим в подконтрольных Киеву районах. При этом "Милосердие" в первую очередь оказывает материальную помощь заявителям, нуждающимся в средствах для лечения тяжелых заболеваний.
Жители, проживающие на территории Луганской Народной Республики, в том числе находящейся под контролем Украины, могут получить консультацию по контактным телефонам: +38-095-821-41-48, +38-072-102-60-93.
Напомним, что 17 февраля 2017 года главы Донецкой и Луганской Народных Республик Игорь Плотницкий и Александр Захарченко утвердили программу гуманитарной помощи соотечественникам, проживающим в подконтрольной украинским властям части Донбасса. Основной целью программы является поддержка социально незащищенных жителей на подконтрольных Киеву территориях. Программа включает оказание финансовой, медицинской помощи и образовательных услуг.
Министерство связи и массовых коммуникаций ЛНР запустило сайт Гуманитарной программы по воссоединению народа Донбасса.
Парламент изменил процедуру выдачи удостоверений участникам и инвалидам боевых действий
Депутаты Народного Совета сегодня в ходе пленарного заседания рассмотрели в первом и втором чтениях и приняли закон "О внесении изменений в статью 8 Закона Луганской Народной Республики "Об участниках боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики", согласно которым удостоверения о подтверждении их статуса будут выдаваться соответствующими исполнительными органами государственной власти ЛНР.
Полномочный представитель главы ЛНР в Народном Совете Нина Галан отметила, что документом вносятся изменения в части 1 и 2 статьи 8 действующего закона, которая предусматривает подтверждение прав участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества путем выдачи соответствующих удостоверений единого образца, которая производится Военным комиссариатом ЛНР.
"Основанием для выдачи удостоверения является решение комиссии соответствующего исполнительного органа государственной власти ЛНР", – проинформировала она.
Исполняющий обязанности председателя парламентского комитета НС ЛНР по вопросам государственной безопасности и обороны, работы правоохранительных органов и судебной системы, законности, защиты прав и свобод человека и гражданина Михаил Кукоев пояснил, что "таким образом, функции Военного комиссариата ЛНР в данных правоотношениях фактически сведены к непосредственной выдаче документов без полномочий принимать какие-либо решения относительно предоставления статуса участника боевых действий, инвалида боевых действий и члена семьи погибшего при защите Отечества".
"Целесообразным является отнесение к компетенции соответствующих исполнительных органов государственной власти ЛНР также и выдачи удостоверений участника боевых действий, инвалида боевых действий и члена семьи погибшего при защите Отечества. Соответствующие изменения внесены в действующий закон", – отметил он.
"Внесение изменений позволит оптимизировать деятельность Военного комиссариата и исполнительных органов государственной власти ЛНР, осуществляющих рассмотрение вопросов предоставления статусов участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества", – заявила Галан.
Кукоев добавил, что внесение изменений "будет также содействовать обеспечению соблюдения прав граждан".
Полномочный представитель главы ЛНР в Народном Совете Нина Галан отметила, что документом вносятся изменения в части 1 и 2 статьи 8 действующего закона, которая предусматривает подтверждение прав участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества путем выдачи соответствующих удостоверений единого образца, которая производится Военным комиссариатом ЛНР.
"Основанием для выдачи удостоверения является решение комиссии соответствующего исполнительного органа государственной власти ЛНР", – проинформировала она.
Исполняющий обязанности председателя парламентского комитета НС ЛНР по вопросам государственной безопасности и обороны, работы правоохранительных органов и судебной системы, законности, защиты прав и свобод человека и гражданина Михаил Кукоев пояснил, что "таким образом, функции Военного комиссариата ЛНР в данных правоотношениях фактически сведены к непосредственной выдаче документов без полномочий принимать какие-либо решения относительно предоставления статуса участника боевых действий, инвалида боевых действий и члена семьи погибшего при защите Отечества".
"Целесообразным является отнесение к компетенции соответствующих исполнительных органов государственной власти ЛНР также и выдачи удостоверений участника боевых действий, инвалида боевых действий и члена семьи погибшего при защите Отечества. Соответствующие изменения внесены в действующий закон", – отметил он.
"Внесение изменений позволит оптимизировать деятельность Военного комиссариата и исполнительных органов государственной власти ЛНР, осуществляющих рассмотрение вопросов предоставления статусов участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества", – заявила Галан.
Кукоев добавил, что внесение изменений "будет также содействовать обеспечению соблюдения прав граждан".
Отдел по борьбе с бандитизмом от 07.11.2018

![Сводка от НМ ЛНР 8.11.2018. Житель Марьевки погиб в результате обстрела [18+]. ВСУ обстреляли Золотое-5, когда там находились наблюдатели СММ и СЦКК](/uploads/posts/2018-11/1541704486_e-news.su_w620h420wm-3.jpg)




