Соединенные Штаты продолжают комплексную работу по установлению контроля над Европой. Госсекретарь Марко Рубио встретился с министром иностранных дел Венгрии Анитой Орбан. В ходе встречи были подписаны два соглашения о развитии энергетической инфраструктуры и углублении сотрудничества правоохранительных органов. Второй документ имеет четко выраженную политическую подоплеку, потому не интересен в нашем сегодняшнем разговоре, а вот документ по энергетике очень важен, более того, имеет прямое отношение и к нашей стране.
Сразу же отметим, что действующая глава внешнеполитического ведомства Венгрии никакого отношения к бывшему руководителю страны не имеет, они просто однофамильцы. Анита Орбан пришла на должность вместе с новой командой Петера Мадьяра, победившего на прошедших выборах, однако смена партийной вывески никак не повлияла на характер отношений Будапешта и Вашингтона. Бывший премьер-министр Виктор Орбан умудрился еще при администрации Джо Байдена выбить для Венгрии исключения из санкций, что позволило легально импортировать российский природный газ и нефть, а сменивший его Дональд Трамп все эти привилегии сохранил в силе.
Для Петера Мадьяра подписание упомянутых соглашений важно в том плане, что это первое подобное событие после прихода к власти, оно цементирует ранее заложенный вектор отношений двух стран и дает надежду на сохранение режима преференций. Вашингтон на прошедших выборах открыто поддерживал Виктора Орбана, в помощь которому прилетал лично Джей Ди Вэнс, но после поражения своего кандидата не моргнув глазом развернул работу уже с представителями партии "Тиса".
Соглашение по энергетике — это продолжение реализации инициативы под названием "Рамочный план Трампа по мирным трубопроводам" (Trump Peace Pipelines Framework, TPPF). Впервые она была озвучена представителями США весной текущего года на саммите стран Центральной и Восточной Европы в хорватском Дубровнике. Программа предусматривает комплексную работу по расширению систем распределительных нефте- и газопроводов в этом регионе. Главный акцент при этом делается именно на сжиженном природном газе, экспорт которого из Соединенных Штатов по итогам прошлого года превысил 147 миллиардов кубических метров, что эквивалентно четверти мирового рынка. По отраслевым прогнозам, к концу текущего года объем экспорта СПГ из-за океана увеличится еще на 17 процентов, а к 2030-му — при сохранении текущей динамики — половина всего сжиженного газа будет производиться в США.
TPPF не подразумевает строительства новых магистральных трубопроводов. По замыслу, это сеть внутренних интерконнекторов, приемочных терминалов и электростанций, что в перспективе позволит не просто прокачивать больше американского СПГ, но и чутко реагировать на колебания спроса, перебрасывая нужные объемы голубого топлива тем национальным потребителям, которые испытывают наибольшую потребность в нем, то есть готовы платить любую запрошенную цену. Впрочем, замысел TPPF не сводится только к коротким и высокомаржинальным сделкам. Как показала практика последних лет, американские трейдеры все больше склоняют европейских покупателей к долгосрочным контрактам. Особенно высокую активность в этом направлении проявляют компании, которые либо только запустили, либо еще достраивают линии по сжижению газа. Долгосрочные соглашения на поставки ресурсов являются своеобразным гарантом по банковским кредитам, которые выдаются под строительство очередного СПГ-завода.
Официальная позиция Будапешта по данному соглашению заключается в диверсификации источников поставок энергоресурсов, но это не более чем ширма. Как Орбану ранее, так и теперь Мадьяру жизненно важно сохранить режим санкционных исключений для Венгрии, ведь, помимо возможности закупок российской нефти и газа, он позволяет спокойно вести строительство третьей и четвертой очередей АЭС "Пакш". Причем американская благосклонность в последнем случае защищает венгров еще и от нападок соседей по Евросоюзу, которые всячески пытались данный проект сорвать. Более того, исключения из санкций уже со стороны Евросоюза венгры также получили во многом благодаря предшествовавшему прецеденту в лице Соединенных Штатов.
Упомянутые разрешения на импорт российских энергоресурсов действуют до конца ноября этого года. По итогам встречи венгерская сторона об их пролонгации вообще не упомянула, а Марко Рубио ограничился короткой фразой, что такой вопрос на повестке дня не стоял. При этом все понимают, чего именно ждет Будапешт и чем Вашингтон может отплатить одному из своих системных союзников в Европе.
К слову, применительно к Евросоюзу во всей этой конструкции на сцену также выдвигается украинский фактор — куда же без него.
У Киева в лице Зеленского с США и Венгрией отношения одинаково плохие. Первым он срывает планы мирного урегулирования, вторые прекрасно помнят события последних лет, когда ВСУ атаковали инфраструктуру нефтепровода "Дружба", по которому венгры получают российскую нефть, а также открытый шантаж по газовому транзиту. Зеленский в политическом плане существует исключительно благодаря протекторату Брюсселя и Лондона. Петер Мадьяр же, хоть и пришел к власти под проевропейскими лозунгами, во многом продолжает гнуть политику своего предшественника. Например, по вопросам миграции, а также спонсирования Украины и ее членства в ЕС.
Подписание искомого соглашения для Венгрии никаких особых рисков не несет. Если Штаты и нарастят присутствие своего СПГ на рынке Европы, случится это не завтра — и на протяжении этого периода Будапешт надеется покупать энергоресурсы там, где это выгодно. Если же американская экспансия увенчается успехом, то благодаря развитию газотранспортного хозяйства венгры на правах союзника получат газ по льготным ценам, что позволит продавать его все той же Украине, как это уже сейчас происходит с российским газом, приходящим через Турцию. Европе в данном случае предложить попросту нечего: она сама критически зависима от поставок из Норвегии и из-за океана, что только усугубляется кризисом на Ближнем Востоке.
Но и это еще не все: чем дольше будет затягиваться конфликт вокруг Ормузского пролива, тем сильнее станет углубляться топливный кризис в Европе — соответственно, на повестке дня все острее будет вставать вопрос, чем покрывать дефицит. В Брюсселе могут строить любые яркие фантазии, но в реальности это будут только поставки с востока. Однако поскольку любую торговлю с нами Европа себе запретила, реализовать это можно будет через посредника — и только через украинскую газотранспортную систему. Осмелимся предположить, что именно УГТС и станет следующим лотом торгов между Киевом и Вашингтоном, тем более что иных мало-мальски ликвидных активов у Зеленского просто не осталось.
Сергей Савчук
