11 стран ЕС настаивают на отмене права вето при принятии решений во внешней политике

Австрия, Бельгия, Дания, Испания, Люксембург, Нидерланды, Румыния, Финляндия, Франция, ФРГ и Швеция подписали соответствующее совместное письмо, адресованное главному дипломату ЕС Кайе Каллас. Документ был также разослан странам, которые его не подписали. Сразу отметим, что активную роль в продвижении перемен играет Германия.

На данный момент при принятии решений по внешней политике требуется единогласие, то есть одно государство-член может помешать остальным 26 принять общую позицию. Что, как указывается в письме, «оставляет Европейский Союз с ограниченной способностью быстро реагировать на международные кризисы».

Существует также фундаментальное препятствие для реформы: любое решение о переходе от принципа единогласия к принципу квалифицированного большинства само по себе требует единогласного одобрения. Таким образом, страны, которые хотят сохранить свое право вето, могут заблокировать само изменение, призванное его ограничить.

Видно, поэтому в указанном документе излагаются новые принципы для «повышения эффективности» внешней политики ЕС: добросовестное сотрудничество, конструктивное воздержание вместо права вето, отказ от увязки несвязанных вопросов, переход к квалифицированному большинству при принятии решений.

Похоже, что Берлин и другие подписанты письма в адрес Каллас решили схитрить, чтобы не менять основополагающие документы ЕС, где, опять же, требуется единогласие, предлагая строптивцам «добровольно» отказаться от права вето. В рамках этой инициативы возможно продвижение подписания некой совместной декларации, где перечисленные принципы будут изложены.

Похоже, что ужесточение процедуры принятия внешнеполитических решений в ЕС имеет прямое отношение к подготовке Большой войны с Россией. Здесь вредны колеблющиеся. И активность Германии на этом направлении как раз говорит в пользу этой причины. В предвоенной ситуации не нужны всякие орбаны, которые будут вставлять палки в колеса.

Соответственно, России стоило бы направить свои усилия на разъяснение истинных мотивов данной инициативы — как публично, так и в ходе кулуарной дипломатической работы. Кстати, в первую очередь разъяснительную работу следует провести с Бельгией. Она может стать первой жертвой нового «добровольного» механизма принятия решений в ЕС из-за наличия €180–210 млрд российских ЗВР в своей юрисдикции.

Елена Панина