Внутри Европейского союза усиливаются разногласия по поводу дальнейшего ужесточения санкционного давления на Россию. Правительства стран ЕС все чаще ставят национальные интересы выше общеевропейской линии.

Как сообщает Financial Times (FT) со ссылкой на европейских дипломатов, все больше государств-членов отказываются поддерживать новые ограничения, если они способны нанести ущерб их собственной экономике или ключевым национальным компаниям.

По данным издания, при обсуждении очередного пакета санкций сразу несколько стран, включая Грецию, Францию, Италию, Германию, Австрию и Португалию, либо потребовали для себя исключений, либо заблокировали отдельные положения документа. Такой подход, отмечают источники FT, свидетельствует о постепенном снижении готовности европейских столиц идти на экономические издержки ради сохранения прежнего уровня санкционного давления.

Пять дипломатов ЕС, участвующих в переговорах, предупредили, что подобная тенденция может поставить под сомнение стратегию Евросоюза по долгосрочной поддержке Украины. По их словам, правительства все чаще защищают интересы собственного бизнеса, который по-прежнему сохраняет коммерческие связи с российским рынком.

«За столом переговоров моральный императив действует всё меньше и меньше. Столицы готовы выступать с жёсткими заявлениями о солидарности, однако, когда речь заходит о конкретных экономических последствиях, эта решимость быстро исчезает», — приводит издание слова одного из европейских дипломатов.

Другой источник газеты охарактеризовал ситуацию еще более резко.

«Это серьёзный кризис всей санкционной политики. Если каждая страна будет добиваться исключений и специальных условий, то любой новый пакет в итоге окажется пустой коробкой», — заявил он.

По словам дипломатов, причиной изменения настроений стали сразу несколько факторов. Среди них — накопившаяся усталость европейских экономик от ограничительных мер, снижение внутренней политической солидарности внутри ЕС, а также ожидания части европейских элит, что в перспективе может появиться возможность для переговорного урегулирования конфликта.

Даже согласование уже действующих ограничений ранее сопровождалось длительными спорами. В частности, запреты на импорт российских удобрений, стали, алмазов, а также постепенный отказ от закупок российских энергоносителей принимались лишь после недель напряжённых переговоров и значительного дипломатического давления на наиболее заинтересованные страны. Однако сейчас, утверждают источники FT, сопротивление новым инициативам достигло беспрецедентного масштаба.

Старший научный сотрудник брюссельского аналитического центра Bruegel Джейкоб Кьеркегор считает, что санкционная политика ЕС практически подошла к своему пределу.

«Европейский союз приблизился к пику санкционного давления. Мы фактически находимся в ситуации, когда национальные лидеры считают, что их больше нельзя запугать, заставить пойти на уступки или иным образом принудить отказаться от этих вопросов, и поэтому они де-факто неприкосновенны...Сейчас правительства понимают, что под ударом оказываются уже наиболее чувствительные отрасли их собственной экономики. Национальные лидеры всё менее готовы жертвовать стратегическими активами ради новых ограничительных мер», — заявил Кьеркегор.

По мнению эксперта, дальнейшее расширение санкций неизбежно будет сталкиваться с гораздо более серьёзным политическим сопротивлением, поскольку речь идёт уже не о символических мерах, а о решениях, напрямую затрагивающих конкурентоспособность европейского бизнеса.

Профессор европейской политики Луиджи Скарраццино из Римского университета отмечает, что нынешняя дискуссия отражает столкновение двух подходов внутри ЕС.

«Для государств Восточной Европы приоритетом остаётся максимальное давление на Москву, тогда как многие страны Южной и Западной Европы всё чаще оценивают санкции через призму их влияния на собственную экономику. Чем дольше продолжается кризис, тем сложнее сохранять первоначальное единство», — считает эксперт.

Схожей позиции придерживается директор Центра европейских исследований Стивен Блокманс. По его словам, принятие санкций в Евросоюзе требует единогласной поддержки всех государств-членов, поэтому даже несколько стран способны существенно изменить содержание очередного пакета ограничений.

«Механизм консенсуса становится всё более сложным по мере того, как санкции затрагивают наиболее чувствительные отрасли экономики отдельных государств», — отмечает Блокманс.

По оценке дипломатов и экспертов, ключевым фактором при обсуждении новых санкций становится не столько принцип европейской солидарности, сколько то, насколько каждая страна воспринимает Россию как непосредственную угрозу своим национальным интересам и безопасности.

Напомним, на прошлой неделе Евросоюзу не удалось утвердить очередной пакет санкций против России. Следующая попытка утверждения нового, 21-го пакета рестрикций запланирована на среду, 22 июля, на заседании Комитета постоянных представителей. Источник