Washington Post

Встреча прошла в тот момент, когда американский президент пытается заверить мир, что США остаются надежным и мощным союзником. Едва ли Байден полностью пойдет на уступки по многочисленным просьбам Зеленского - он ранее "дал понять, что рассматривает строительство газопровода 'Северный поток 2' как состоявшийся факт".

Los Angeles Times

Зеленский "стал вторым главой европейского государства, сидевшим вместе с президентом Байденом в Овальном кабинете". Встреча состоялась в момент, когда выглядят "неизбежными изменения во внутренней политике США и уменьшение ее влияния в мире".

New York Times

Несмотря на задержку в несколько дней в связи с кризисом в Афганистане, Зеленский был принят в Овальном кабинете, куда стремился попасть с момента своего избрания в 2019. Его попытки добиться такой встречи с Трампом "привели к тому, что Зеленский оказался невольно втянут в международный инцидент, приведший к первому делу об импичменте Трампу".

Решение позволить Зеленскому стать вторым европейским лидером, посетившим Белый дом после инаугурации Байдена, посылает четкий сигнал, что Украина остается приоритетом для администрации США.

The White House (США): совместное заявление о стратегическом партнерстве Украины и Соединенных Штатов Америки

Байден отказался от проведения с Зеленским совместной пресс-конференции по итогам состоявшихся в Вашингтоне переговоров. Вместо этого стороны опубликовали совместное заявление по поводу партнерства США и Украины. В документе, помимо общих фраз о политической и финансовой поддержке Америкой нынешнего режима на Украине, прозвучали неприкрытые угрозы в адрес России, жителей Донбасса и Крыма.

Через 30 лет восстановления Украиной своей независимости связи между Украиной и Соединенными Штатами являются как никогда прочными. Основой нашего стратегического партнерства являются наши общие ценности и приверженность целостной, свободной, демократической и мирной Европе. Мы взаимодействуем в решении общих глобальных проблем и задач, включая энергетическую безопасность и диверсификацию, изменение климата и пандемию covid-19.

Наши отношения являются краеугольным камнем для безопасности, демократии и прав человека на Украине и во всем регионе. Мы стремимся к реализации Украиной глубоких и всеобъемлющих реформ, необходимых для реализации ее европейских и евроатлантических устремлений. Мы также поддерживаем принципы суверенитета и территориальной целостности Украины в условиях продолжающейся агрессии России.

Успехи Украины имеют центральное значение в глобальной борьбе между демократией и автократией. Когда мы сталкиваемся с этим вызовом, мы действуем плечом к плечу и с оптимизмом воспринимаем наши амбициозные общие цели по продвижению демократии, обеспечению справедливости, повышению благосостояния и укреплению безопасности Украины. Украина добилась успехов в создании надежных институтов, и намерена при поддержке США и дальше противодействовать коррупции, гарантировать ответственность, защищать права человека, реализовывать устремления своих граждан и создавать благоприятные условия для привлечения прямых иностранных инвестиций и стимулирования экономического роста.

Украина и США возобновят работу Комиссии по стратегическому партнерству (КСП), которая будет переориентирована на преодоление вызовов XXI века и обеспечена для этого ресурсами. Чтобы документально закрепить более высокий статус нашего партнерства, министр иностранных дел и госсекретарь США намерены утвердить новый устав на заседании КСП, которое состоится осенью этого года в Вашингтоне.

I. Безопасность и оборона

В XXI веке нельзя допускать, чтобы страны перекраивали границы с применением силы. На Украине Россия нарушила это основное правило. Суверенные государства имеют право принимать свои собственные решения и выбирать свои собственные союзы. Соединенные Штаты поддерживают Украину и будут и дальше стремиться к тому, чтобы привлечь Россию к ответственности за ее агрессию. Поддержка Америкой суверенитета и территориальной целостности Украины непоколебима.

— Противодействие российской агрессии. Агрессия России, включая войну на востоке Украины и захват Крыма, привела к гибели более 14 тысяч украинцев, дестабилизации обстановки в Европе и черноморском регионе и представляет угрозу мировому порядку, основанному на [международных] правилах. США не признают и никогда не признают так называемую аннексию Крыма Россией и подтверждают свою полную поддержку международным усилиям, в том числе в рамках нормандского формата, направленных на переговоры о дипломатическом урегулировании развязанного Россией конфликта на востоке Украины, на основе международного права, включая Устав ООН. Соединенные Штаты поддерживают действия Украины по использованию «Крымской платформы» для привлечения международного внимания и действий к гуманитарным последствиям и последствиям в сфере безопасности, связанным с оккупацией Крыма Россией, с целью мирного восстановления контроля Украины над этой территорией в соответствии с международным правом. Мы совместно призываем Россию подтвердить готовность прекратить огонь на востоке Украины и по-настоящему принимать участие в действиях по урегулированию конфликта, направленных на прекращение войны.

— Углубление стратегического сотрудничества в сфере обороны. Соединенные Штаты и Украина завершили подготовку стратегического оборонного рамочного соглашения, которое создает основу для укрепления стратегического сотрудничества Украины и США в сфере обороны и безопасности и продвижения общих приоритетов, в том числе реформ в сферах обороны и оборонной промышленности, углубления сотрудничества в таких сферах, как безопасность в районе Черного моря, кибербезопасность, обмен разведывательной информацией и противодействие российской агрессии.

— Поддержка евроатлантических устремлений Украины. Соединенные Штаты и союзники в очередной раз подтвердили в коммюнике саммита НАТО в июне 2021 года, что Соединенные Штаты поддерживают право Украины выбирать свой собственный внешнеполитический курс без внешнего вмешательства, включая стремление Украины вступить в НАТО. Мы также по-прежнему готовы оказывать Украине помощь в проведении продолжающихся реформ.

— Предоставление Украине помощи в сфере безопасности. Соединенные Штаты объявляют о предоставлении нового пакета помощи в сфере безопасности в объеме 60 миллионов долларов, включая дополнительные противотанковые ракетные комплексы «Джавелин» и другое оборонное оружие летального и нелетального действия, что позволит Украине более эффективно защищать себя от российской агрессии. Начиная с 2014 года, США выделили в качестве помощи украинской армии 2,5 миллиарда долларов, включая 400 миллионов долларов, которые были предоставлены Украине только в этом году.

— Сотрудничество в области НИОКР. Украина и Соединенные Штаты завершили подготовку соглашения о научных исследованиях, разработках, испытаниях и проведении оценки, которое создает основу для двустороннего военно-технического сотрудничества и сотрудничества в сфере вооружений.

— Осуществление реформ в сфере обороны и безопасности. Соединенные Штаты приветствуют продолжающийся прогресс Украины в поведении реформ в сфере обороны и оборонной промышленности, включая принятие новой стратегии развития оборонно-промышленного комплекса. Мы намерены продолжать выполнение нашей активной программы подготовки и учений в соответствии со статусом Украины как партнера НАТО с расширенными возможностями. Украина планирует и дальше предпринимать шаги по усилению контроля вооруженных сил со стороны демократического гражданского общества, реформированию служб безопасности и модернизации процесса оборонных закупок для реализации своих евроатлантических устремлений. Соединенные Штаты поддерживают план Украины по реформированию службы безопасности Украины путем систематизации и четкого определения ее полномочий и укрепления нормативных актов, которые гарантируют защиту прав человека и обеспечивают эффективный общественный надзор.

— Сотрудничество в сфере кибербезопасности. Соединенные Штаты и Украина уделяют первоочередное внимание вопросам кибербезопасности на уровне руководства. В октябре правительства США и Украины планируют провести в Киеве четвертое заседание двустороннего кибердиалога между США и Украиной для укрепления двустороннего сотрудничества в сфере кибербезопасности, обмена информацией и поддержки США в наращивании потенциала Украины в сфере кибербезопасности, в том числе в финансовом секторе Украины.

— Повышение осведомленности о ситуации в космосе. Соединенные Штаты и Украина подписали меморандум о взаимопонимании по вопросам осведомленности о ситуации в космосе, который позволяет более эффективно обмениваться информацией о космических объектах, обнаруженных спутниками и наземными датчиками, для обеспечения безопасности космических полетов.

— Укрепление сотрудничества в сфере сокращения рисков и угроз. Украина и Соединенные Штаты достигли договоренности о поддержании безопасной круглосуточной связи через Национальный центр США по уменьшению риска ядерной опасности. Мы также договорились о продлении на семь лет действия соглашения о содействии Украине в ликвидации стратегического ядерного оружия и предотвращении распространения оружия массового уничтожения, подписанного в 1993 году, для согласования совместных задач в области нераспространения и укрепления международной и региональной безопасности.

II. Демократия, правосудие и права человека

Соединенные Штаты и Украину связывают общечеловеческие ценности, объединяющие свободные народы мира: демократия, права человека, верховенство права. Мы также признаем, что для защиты и отстаивания этих ценностей во всем мире, крайне важно жить в соответствии с этими ценностями у себя в стране. Несмотря на продолжающуюся агрессию России, Украина достигла успехов в проведении всесторонних демократических реформ и реформ, обеспечивающих соблюдение прав человека. При поддержке США Украина проводит политику реформ, направленную на преобразование страны в соответствии с европейскими и евроатлантическими принципами и практикой.

— Реформирование судебной системы и борьба с коррупцией. Основываясь на законе о правовой реформе, Украина планирует перестроить свою юридическую систему в соответствии с лучшей международной практикой. В то же время Украина, успешно создав независимую антикоррупционную инфраструктуру, намерена реализовать важнейшие инициативы по защите независимости и повышению эффективности данных институтов в работе по искоренению коррупции и привлечению к ответственности коррупционеров. Эти шаги включают немедленный отбор нового специализированного антикоррупционного прокурора в соответствии с лучшей международной практикой, принятие закона о защите полномочий директора Национального антикоррупционного бюро Украины, а также обеспечение прозрачного и заслуживающего доверия процесса отбора преемника. Содействие и консультативные программы США помогут в осуществлении этих инициатив о стратегических реформах.

— Защита прав человека. При поддержке США Украина продолжит работу по обеспечению соблюдения прав человека, гражданских свобод и основополагающих свобод в соответствии с международными нормами и обязательствами, а также по борьбе с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и дискриминацией в отношении сообщества ЛГБТКИ+. Украина планирует ужесточить ответственность за насилие в отношении всех людей, независимо от пола, расы, этнической и религиозной принадлежности, сексуальной ориентации и политических взглядов, в том числе, в законодательном порядке. Украина и Соединенные Штаты намерены и дальше призывать к ответу Россию за непрекращающиеся систематические противоправные деяния на украинских территориях, контролируемых или оккупированных Россией, а также добиваться освобождения политзаключенных и заложников, удерживаемых на этих территориях.

— Содействие украинской программе реформ. Реформа государственного управления чрезвычайно важна для того, чтобы демократия оправдывала ожидания людей. Украина твердо намерена в приоритетном порядке осуществлять реформы, которые укрепляют ее демократические институты, защищают права человека и обеспечивают отправление правосудия. В этих целях Украина разрабатывает амбициозный и комплексный План преобразований, который будет рассмотрен на следующем заседании Комиссии стратегического партнерства. Поддерживая усилия Украины по реализации реформ, правительство США с 2014 года предоставило ей почти два миллиарда долларов помощи на развитие, а в этом году планирует выделить еще свыше 463 миллионов такой помощи, в том числе, на осуществление программ, посвященных демократии, правам человека, местному самоуправлению и децентрализации, приватизации и правовой реформе.

III. Энергетическая безопасность и климат

Климатический кризис достиг критической отметки, а это требует немедленных действий, которым мы уделяем внимание. Соединенные Штаты и Украина укрепляют энергетическую безопасность Украины за счет поиска эффективных, долговременных и надежных решений, которым помогает проводимая реформа корпоративного управления.

— Налаживание стратегического диалога по энергетике и климату. Соединенные Штаты и Украина намерены укреплять сотрудничество по общим энергетическим и климатическим целям посредством активизации стратегического диалога по энергетике и климату, который станет мощной платформой для решения задач энергетической безопасности, развития экономических связей и достижения амбициозных климатических целей.

— Привлечение инвестиций в энергетический сектор через реформы. Соединенные Штаты и Украина намерены воспользоваться своим стратегическим диалогом по энергетике для решения вопроса о системном дисбалансе в украинской энергетической системе, для распространения реформы корпоративного управления на государственные энергетические компании, для повышения привлекательности украинской энергетической отрасли, а также для привлечения иностранных инвестиций, необходимых для обеспечения энергетической независимости, отказа от угольной энергетики и достижения целей чистой энергетики.

— Сокращение выбросов парниковых газов и содействие инновациям. Соединенные Штаты и Украина подтверждают свое намерение добиться амбициозного сокращения выбросов парниковых газов в своих странах к 2030 году, о чем говорится в наших документах об Определяемых на национальном уровне вкладах (ОНУВ). Украина присоединилась к Сельскохозяйственной инновационной миссии по климату и намерена с повышенной финансовой ответственностью развивать энергетику на возобновляемых источниках.

— Устранение последствий «Северного потока — 2». Соединенные Штаты и Украина продолжают выступать против «Северного потока 2», видя в нем угрозу европейской энергетической безопасности. Соединенные Штаты намерены и дальше использовать меры, предусмотренные законодательством и энергетической дипломатией, в том числе, недавнее назначение старшего советника по энергетической безопасности, чтобы сохранить транзит через Украину и обеспечить безопасность поставок в этот переходный период, а также не допустить использования Кремлем энергии в качестве геополитического оружия. Правительства США и Украины поддерживают усилия, направленные на получение Украиной газа из разных источников.

IV. Экономический рост и процветание

Украина должна быть достаточно сильной в экономическом отношении, чтобы самостоятельно выбирать свое будущее и направлять траекторию национальной истории в сторону большей справедливости и благоприятных возможностей для украинского народа. Последовательное принятие и осуществление реформ на Украине крайне важно для того, чтобы экономика приносила результаты людям.

— Реализация ключевых реформ. Действуя в соответствии с программой Международного валютного фонда, Украина намерена реформировать государственные предприятия, обеспечить независимость центрального банка, усилить надзор над финансовым сектором и создать благоприятную деловую и инвестиционную среду. Соединенные Штаты намерены и дальше сотрудничать с Украиной, поддерживая эти усилия и содействуя устойчивому и всестороннему экономическому росту в США и на Украине.

— Расширение коммерческого сотрудничества. Соединенные Штаты и Украина подписали меморандум взаимопонимания по коммерческому сотрудничеству, которое призвано содействовать коммерческой деятельности американских компаний во всех секторах украинской экономики, и украинских компаний во всех секторах американской экономики.

— Обеспечение достаточного финансирования для роста. Соединенные Штаты и Украина подписали меморандум взаимопонимания, который в будущем поможет осуществлять финансовые операции в обозначенных секторах, включая ряд ключевых, обсуждаемых в настоящее время проектов. Начальная сумма в 3 миллиарда долларов в поддержку Экспортно-импортного банка США, предназначенная для этих транзакций, может быть увеличена по мере появления новых проектов в сфере агробизнеса, инфраструктуры, климата и энергетики.

— Расширение торговли и инвестиций. Американо-украинский совет по торговле и инвестициям этой осенью проведет свою 10-ю встречу, чтобы подтвердить рабочие планы по устранению нормативных барьеров, отказу украинских государственных ведомств от нелицензированного программного обеспечения, решению других вопросов интеллектуальной собственности и сотрудничеству по трудовым вопросам. Украина также взяла на себя обязательство принять закон о тщательной предварительной проверке инвестиций. Украина и Соединенные Штаты планируют на осеннем заседании совета проанализировать выполнение соглашения о торгово-инвестиционном сотрудничестве.

V. Борьба с пандемией и гуманитарная помощь

Соединенные Штаты неизменно поддерживают украинский народ в борьбе с пандемией covid-19 и обеспечивают гуманитарные потребности, возникающие из-за войны на востоке Украины.

— Борьба с covid-19. Соединенные Штаты предоставили Украине помощь на борьбу с covid-19 примерно на 55 миллионов долларов и выделили почти 2,2 миллиона доз вакцины. Соединенные Штаты намерены оказать Украине дополнительную помощь, включая холодильные емкости для хранения и дополнительно 12,8 миллиона долларов на борьбу с covid-19 в соответствии с законом «Американский план спасения».

— Гуманитарная помощь. Из-за продолжающегося конфликта на востоке Украины 3,4 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи. С 2014 года Соединенные Штаты предоставили нуждающимся украинцам жизненно важную помощь на 306 с лишним миллионов долларов. Это продовольствие, кров, чистая питьевая вода, а также защита самых уязвимых, в том числе, престарелых. Американское правительство в этом году дополнительно предоставит Украине гуманитарную помощь на 45 миллионов долларов.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции