В ПАСЕ заявили, что ассамблея не вводила санкции против России с 2016 года

В ПАСЕ заявили, что с 2016 года в отношении российской делегации технически не действуют никакие санкции.

В заявлении, размещенном на сайте ассамблеи, генеральный секретарь ПАСЕ Войцех Савицкий решил "по многочисленным просьбам" разъяснить ситуацию с делегацией Российской Федерации.

Генсек Ассамблеи контролирует ее работу и исполнением принятых решений, а также отвечает за координацию работы комитетов ПАСЕ.

Мнение ПАСЕ

Как отмечается в заявлении Савицкого, в апреле 2014 года и январе 2015-го Парламентская ассамблея рассмотрела вопрос о полномочиях российской парламентской делегации "из-за аннексии Россией Крыма".

"В обоих случаях ассамблея — после дебатов и голосования — решила не лишать российскую делегацию своих полномочий, а лишить российских парламентариев определенных прав в ассамблее, включая право голоса", — напомнил он.

При этом генсек ПАСЕ заметил, что, по Уставу Совета Европы, "все национальные парламенты обязаны <…> представлять полномочия своих делегаций" каждый январь.

"Непредставление данных вовремя, до открытия очередной сессии, автоматически исключает делегацию из ассамблеи в течение всего года — то есть до января следующего года", — пояснил он.

При этом Савицкий напомнил, что любые санкции, налагаемые ассамблеей на национальную парламентскую делегацию, действуют только до конца текущей сессии.

"В 2014 и 2015 годах — после решения ассамблеи лишить российскую парламентскую делегацию определенных прав — члены российской делегации решили приостановить свое участие в работе ассамблеи", — добавил он.

Савицкий напомнил, что в 2016 — 2018 годах российский парламент принимал решение "не предоставлять полномочия своей делегации ассамблее".

"Следовательно, в результате принятия этих решений российским парламентом с января 2016 года на ассамблее не было российских представителей. С этой даты не было никаких "санкций" против российской делегации, и отсутствие российской делегации был результатом собственного решения", — подчеркнул он.

Полномочия

По словам генсека ПАСЕ, "российские парламентарии в нескольких заявлениях обозначили, что их делегация вернется к ассамблее только после того, как ассамблея примет решение исключить из своих Правил все положения, которые могут привести к оспариванию полномочий национальных делегаций и возможному наложению санкций на них".

Он напомнил, что на октябрьской сессии представили проект доклада бельгийского депутата Петры де Суттер, в котором содержались предложения по полномочиям делегаций в ПАСЕ.

Обсуждаемый проект расколол ассамблею, и докладчица решила отказаться от обсуждения. Проект документа вернули в профильную комиссию. Не исключено, что дальнейшую судьбу доклада решат на заседании комиссии 10 декабря. Пока, по данным РИА Новости, в ассамблее не собираются обсуждать документ в ближайшей перспективе.

Никогда такого не было

Савицкий, достаточно редко выступающий с заявлениями, указал, что "в течение последних 70 лет ассамблея проявляла особую осторожность при рассмотрении вопроса полномочий и крайне неохотно высказывалась за непредоставление полномочий".

Генсек отметил, что ранее такое происходило в отношении делегаций Греции в 1969 году и Турции в 1981-м.

Лишение национальных делегаций некоторых прав происходило всего трижды в истории ассамблеи — "каждый раз в отношении делегации Российской Федерации (2000, 2014 и 2015 годы)".

Мнение России

Россия с 2016 года не направляет документы, необходимые для аккредитации своих представителей в ПАСЕ, так как в 2014 и 2015 годах ее парламентариев лишили права голоса на сессиях и возможности участвовать в работе уставных органов ассамблеи из-за позиции по Крыму. Летом этого года Россия — один из основных плательщиков — приостановила уплату части взноса в бюджет СЕ за 2017 год до восстановления в полном объеме полномочий национальной делегации. При этом Москва заявила, что продолжит выполнять свои обязательства, взятые ранее по конвенциям совета.

РИА Новости