Получить и продлить паспорт граждане Белоруссии теперь смогут только на территории республики, следует из указа президента

Белорусские дипломатические миссии больше не будут выдавать паспорта гражданам республики, которые проживают за рубежом. Это же касается обмена паспорта и продления срока его действия. Такие изменения следуют из указа президента Белоруссии Александра Лукашенко, опубликованного 4 сентября. Документ вступит в силу после публикации на Национальном правовом интернет-портале.

До этого в президентском указе «О документировании населения Республики Беларусь», одобренном в 2008 году, было прописано, что граждане, которые постоянно проживают за рубежом и стоят на консульском учете, могут получить или обменять паспорт в белорусском диппредставительстве (посольстве) или консульском учреждении (гл. 2, п. 24, 26, 27).

В новом указе п. 27, где сказано, что посольства и консульства могут продлевать срок действия паспорта, полностью исключен. Из других пунктов исключены упоминания Министерства иностранных дел, дипломатических представительств и консульских учреждений. Теперь получить, продлить или обменять паспорт можно будет только в «органах внутренних дел по месту последней регистрации по месту жительства». Заявления тех, кто уже подал документы на получение нового паспорта за рубежом, будут рассматриваться в прежнем порядке, обращает внимание белорусское издание «Зеркало».

Правительство Белоруссии должно привести все нормативные акты в соответствие с указом в течение трех месяцев.

Теперь, если у находящегося за пределами страны белоруса закончился срок действия паспорта, он может обратиться в консульство или посольство за тем, чтобы оформить документ так называемого возвращенца, пояснил РБК Антон Гашинский, российский адвокат, ранее 17 лет проработавший в Белоруссии. «Это проездной документ с очень коротким сроком действия, на основании которого гражданин имеет право вернуться в страну, чтобы уже там получить новый паспорт», — говорит юрист.

«Но многие граждане страны не могут [поехать] в Беларусь в связи с тем, что получили либо статус беженца, либо международную защиту на территории других государств, и возвращение для них равносильно потере данного статуса и привлечению к уголовной ответственности на территории Беларуси», — продолжает Гашинский. На этот случай Польша, вероятно, предусмотрев такое развитие событий, сделала для белорусов исключение и стала выдавать им на один год проездной документ, который фактически заменяет им выданный в Беларуси загранпаспорт и позволяет передвигаться по миру, продолжает юрист.

«В других странах такой документ пока не выдают. Но полагаю, что в связи с изменением белорусского законодательства страны Евросоюза задумаются над тем, чтобы выдавать белорусам такой документ, или над какими-либо альтернативными вариантами», — отметил Гашинский.

Он обратил внимание на еще одно изменение: теперь посольства и консульства не будут удостоверять доверенности, а это значит, что белорусы, которые находятся за рубежом, смогут, к примеру, совершать сделки в отношении своей белорусской недвижимости только по доверенности, выданной на территории республики. Проще говоря, для таких операций граждане Белоруссии в любом случае должны вернуться в страну, указал Гашинский.

В феврале 2023 года белорусские власти учредили Комиссию по работе с белорусами, которые уехали за рубеж и хотели бы вернуться и которым вменяются правонарушения на протестах 2020 года (ее официальное наименование — Комиссия по рассмотрению обращений находящихся за рубежом граждан Республики Беларусь по вопросам совершения ими правонарушений). Ее возглавляет генеральный прокурор Андрей Швед, в ней 28 человек — члены правительства, сотрудники СМИ, университетов и общественных организаций, в том числе главы МИДа, МВД и Следственного комитета.

Согласно указа Александра Лукашенко, в этот орган могут обратиться граждане, которые совершили с 1 января 2020 года «административные правонарушения или преступления протестной направленности», покинули Белоруссию и опасаются возвращаться. Подать обращение они могут до 31 декабря 2023 года «в письменной или электронной форме». Для этого был создан специальный сайт.

Обязательное условие — заявители «должны раскаяться в содеянном и проинформировать комиссию о готовности после возвращения принести публичные извинения» и «возместить причиненный вред». Есть и другие условия — «соблюдать Конституцию и законодательство Беларуси, уважать государственные символы и национальные традиции, осознанно и активно исполнять свой гражданский долг».

Рассмотрев обращение, комиссия должна уведомить заявителя, ведется ли в отношении него административный процесс или уголовное дело, и если да, то на каких условиях они могут быть прекращены. Заявитель «обязан прибыть в страну» в течение трех месяцев после того, как получит уведомление, в противном случае решение комиссии утрачивает силу.

На запрос РБК в августе 2023 года раскрыть информацию о том, сколько человек вернулись в страну в рамках этого механизма, от Генпрокуратуры Белоруссии пришел отказ. В апреле ведомство сообщило о 60 обращениях.
Источник