Президент РФ Владимир Путин подписал закон, по которому военные пенсионеры Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей будут получать выплаты по российским стандартам. Соответствующий документ опубликован.

Действие закона распространяется на граждан, которые ранее получали выплаты по правовым актам Украины, Донецкой и Луганской народных республик. Новые нормы коснутся также пенсионеров, которым положены военные пенсии и которые до дня принятия новых регионов в состав РФ покинули их, "в том числе через территории третьих государств".

С 1 июля 2023 года обратиться за выплатами могут жители, проходившие военную и приравненную к ней службу, а также члены их семей, которые постоянно проживали в новых регионах страны по состоянию на 30 сентября 2022 года.

Претендовать на получение выплат смогут и пенсионеры, проходившие службу в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики после 7 апреля 2014 года, Луганской Народной Республики - после 27 апреля 2014 года, Запорожской или Херсонской областей - после 24 февраля 2022 года и уволенные с такой службы. Военные пенсии предусмотрены также для членов семей таких бойцов, в том числе - погибших в период прохождения службы в новых регионах России. Уточняется, что нормы не коснутся лиц, проходивших с 11 мая 2014 года военную и приравненную к ней службу в составе Вооруженных сил Украины и других ее воинских формирований, в том числе в составе подразделений Национальной гвардии Украины, а также в составе органов, воинских формирований и учреждений Службы безопасности Украины. Эти граждане будут получать выплаты в соответствии с законом "О страховых выплатах".

Кроме того, закон устанавливает переходный период до 1 января 2026 года. В течение этого времени силовые ведомства, осуществляющие выплаты пенсий военным пенсионерам, должны урегулировать вопросы принятия данных лиц на пенсионное обеспечение.

Президент России Владимир Путин подписал закон об изъятии из законодательства некоторых положений, касающихся граждан ДНР и ЛНР как иностранцев, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Согласно законам "О правовом положении иностранных граждан" и "О беженцах", исключены пункты о гражданах ДНР и ЛНР. Данным гражданам-иностранцам не нужно подтверждение владения русским языком для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство, также они освобождаются от обязанности передавать на хранение паспорт в случае получения убежища в стране.

Президент РФ Владимир Путин 30 сентября подписал договоры с главами ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей о принятии регионов в состав России. Референдумы об их вхождении в состав РФ прошли 23-27 сентября.

Президент России Владимир Путин подписал закон, который предусматривает предоставление добровольцам бесплатной медико-психологической реабилитации, а также бесплатных путевок в санатории. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно закону, добровольцам при направлении в санатории на медицинскую реабилитацию после лечения в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии предоставляются бесплатные путевки.

Закон также предусматривает освобождение от уплаты пени за ЖКХ добровольцев спецоперации, пограничников, выполняющих задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, проходящих службу в Росгвардии, в воинских формированиях и органах МЧС, СВР, ФСБ, ФСО. Также от начисления пеней освобождаются совместно проживающие с этими гражданами РФ супруги, дети, родители, другие родственники.

Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому добровольцы, содействующие выполнению задач ВС РФ, смогут быть захоронены на воинских кладбищах, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

"Воинские кладбища предназначены для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, участников войны, лиц, уволенных с военной службы (службы), граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации", - говорится в тексте пояснительной записки.

Кроме того, закон предусматривает, что на воинское захоронение должны быть установлены надписи с информацией о воинском захоронении, которые должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения, информацию о подвиге погибших при защите Отечества. Информационные надписи и обозначения, согласно закону, также могут включать в себя QR-коды.

Президент России Владимир Путин подписал закон о регулировании оборота оружия в новых регионах России, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Законом предусматривается, что граждане РФ, зарегистрированные на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей могут хранить оружие и патроны к нему на основании соответствующих выданных органами внутренних дел Украины, ЛНР и ДНР разрешений на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия до 1 января 2026 года, в том числе в случае истечения срока действия до указанной даты.

Кроме того, закон регулирует вопросы, связанные с учетом "стажа" владения оружием в целях получения лицензии на приобретение огнестрельного оружия с нарезным стволом в соответствии с законом "Об оружии", также в целях формирования сведений о количестве владельцев оружия на территориях новых субъектов РФ определяет срок подачи гражданами заявлений о постановке на учет принадлежащего им оружия.

Также закон регулирует осуществление частной охранной деятельности на территориях новых регионов. В этих субъектах по истечении сорока пяти рабочих дней со дня вступления в силу закона запрещается осуществление частной охранной деятельности без лицензии по правилам, предусмотренным на территории РФ.

Установлена необходимость переоформления в срок не более 45 рабочих дней со дня вступления в силу федерального закона в порядке, установленном законодательством в сфере частной охранной деятельности документов, подтверждающих статус частного охранника, выданных гражданам РФ, проживающим на территории данных регионов. При этом такое переоформление предполагается осуществлять без взимания платы.

Президент России Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон об изменениях, по которым флаг России на военных кораблях будет подниматься в соответствии с Корабельным уставом Военно-Морского Флота.

Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

В соответствии с документом, государственный гимн в военных частях и на кораблях будет исполняться по уставу не только Вооруженных сил, но и ВМФ.

Закон был подготовлен в целях уточнения наименования Корабельного устава Военно-Морского Флота и упорядочения общественных отношений, связанных с организацией и прохождением военной службы на кораблях ВМФ, кораблях других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Президент России Владимир Путин подписал закон об установлении ответственности за массовое распространение, хранение и изготовление экстремистских материалов. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Закон уточняет положения Кодекса об административных правонарушениях, в части ответственности за массовое распространение экстремистских материалов, указанных в Федеральном законе "О противодействии экстремистской деятельности", поясняла первый зампред конституционного комитета Совфеда Ирина Рукавишникова.

Документ распространяет понятие "экстремистские материалы" как на материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов, так и на иные материалы, указанные в пункте 3 статьи 1 закона "О противодействии экстремистской деятельности".

Законом устанавливается административная (если нет признаков уголовно наказуемого деяния) ответственность за массовое распространение, производство либо хранение в целях массового распространения экстремистских материалов в виде повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от 100 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Президент России Владимир Путин подписал закон о досудебном урегулировании через финансового омбудсмена споров, связанных с несанкционированным переводом пенсионных накоплений граждан из одного негосударственного пенсионного фонда (НПФ) в другой.

Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Закон наделяет финансового омбудсмена полномочиями рассматривать требования граждан о возврате пенсионных накоплений в случае их неправомерного перевода в другой НПФ.

При этом вводится обязательный досудебный порядок рассмотрения финансовым омбудсменом таких обращений – но только если они поступили до установления заявителю накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Причем граждане получат доступ к досудебному механизму защиты своих пенсионных прав независимо от суммы их пенсионных накоплений или пенсионных резервов. Для этого исключается ограничение в 500 тысяч рублей по сумме требований потребителей финансовых услуг к НПФ.

Суды будут рассматривать соответствующие обращения, только если их не удалось урегулировать в досудебном порядке через финансового омбудсмена. Требования о признании договора об обязательном пенсионном страховании незаключенным по иным основаниям или о признании его недействительным суды смогут рассматривать без их обязательного предварительного рассмотрения омбудсменом.

Согласно закону, вводится запрет на вмешательство в деятельность финансового уполномоченного по рассмотрению обращений потребителей финансовых услуг. А служба обеспечения его деятельности сможет без доверенности представлять финансового омбудсмена в судах, а также в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, органами госвласти и местного самоуправления, Банком России. Финомбудсмен также будет вправе заменить ответчика, если выяснится, что потребитель ошибочно предъявил претензию не к той финансовой организации, - но только в случае, если тот согласен с такой заменой.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, закрепляющий основания для признания загранпаспорта недействительным.
Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Закон расширяет основания для признания загранпаспорта недействительным: его утрата, прекращение гражданства, непригодность документа, невозврат по окончании служебной командировки, смерть, факт отсутствия паспорта или его неполучение, непередача без уважительной причины паспорта гражданином РФ, право которого на выезд из России ограничено по основанию, предусмотренному законом, на хранение в уполномоченные орган или организацию, оформление паспорта на утраченном (похищенном) бланке и так далее.

Также закон предусматривает правила изъятия паспорта и основания проведения проверки паспорта, например, при обнаружении признаков оформления паспорта на основании поддельных либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, либо при получении изъятого паспорта.

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о порядке исполнения приговора в части обеспечения гражданского иска, на основании которого был наложен арест на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим за него ответственность. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Федеральный закон разработан в целях реализации постановления Конституционного суда Российской Федерации, в котором отмечается, что срок ареста для подобного лица не может выходить за временные рамки уголовно-процессуальных отношений, связанных с расследованием и разрешением данного уголовного дела.

Таким образом, Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) дополняется положением, согласно которому в случае признания судом после вынесения приговора за гражданским истцом права на удовлетворение гражданского иска и передачи вопроса о размере возмещения по такому иску для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, арест, наложенный на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за действия подсудимого, прекращается. Копии материалов уголовного дела, необходимых для рассмотрения гражданского дела, подлежат направлению в суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Президент России Владимир Путин подписал закон, наделяющий должностные лица органов, осуществляющих госрегистрацию юрлиц и индивидуальных предпринимателей, полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в случае неисполнения постановлений судов о дисквалификации. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Данные изменения позволяют исключить возникновение имеющихся предпосылок для противоправных действий дисквалифицированных лиц и их уклонения от установленной законодательством ответственности, говорилось в заключении конституционного комитета Совфеда.

Президент России Владимир Путин подписал закон о наделении Минобрнауки РФ полномочиями по установлению особенностей получения дошкольного и начального общего образования обучающимися, которые относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, в местах их традиционного проживания, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Закон наделяет Минобрнауки РФ полномочиями по установлению особенностей получения дошкольного и начального общего образования обучающимися, относящимися к коренному малочисленному народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, например, в части даты начала учебного года.

До принятия данного закона вопрос получения образования детьми коренных малочисленных народов, ведущих с родителями кочевой или полукочевой образ жизни, законодательно урегулирован только на региональном уровне. Таким образом, вопрос закрепления особенностей кочевого обучения в федеральном законодательстве важен для обеспечения доступности общего образования в регионах РФ и расширит возможности получения образования в привычной среде. Необходимо учитывать особенности организации образовательной деятельности для таких обучающихся при применении лицензионных требований и условий, установленных в положении о лицензировании образовательной деятельности.

Согласно закону, к образовательной деятельности для этих лиц не будут применять такие лицензионные требования, как наличие помещений, необходимых для образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию, и наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, необходимых для образовательной деятельности.

Заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям предоставляются права и социальные гарантии на досрочное назначение страховой пенсии и право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется правительством РФ.

Президент России Владимир Путин подписал закон, уточняющий основания для избрания тех или иных мер пресечения в отношении предпринимателей и членов органов правления коммерческих организаций. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Законом уточняются основания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, устанавливается приоритет применения судом в отношении указанных лиц иной меры пресечения, позволяющей продолжить осуществление ими предпринимательской деятельности.

Кроме того, статья 109 УПК дополняется отдельной частью, согласно которой необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.

Данная норма вводится в целях исключения случаев продления срока содержания под стражей, если по уголовному делу имеет место неэффективная организация расследования, отмечали авторы инициативы.

Закон позволит расширить гарантии для лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в ходе осуществления уголовного преследования, рассчитывают они.

Путин ранее неоднократно высказывался за использование альтернативных мер пресечения для обвиняемых в экономических преступлениях бизнесменов. Так, в марте текущего года он в очередной раз призвал максимально применять меры пресечения, не связанные с фактическим ограничением свободы, такие как подписку о невыезде, залог, домашний арест. По словам главы государства, необходимо следить и за тем, чтобы расследование не нарушало работу предприятий, не становилось причиной распада трудовых коллективов.

Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий возможность дистанционного проведения медосмотров работников, которые обеспечивают движение поездов. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Закон уточняет порядок проведения предрейсовых (предсменных) и послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров работников железнодорожного транспорта. Дистанционный медосмотр предполагается проводить с помощью специальных устройств. Это важно для тех, кто работает на удаленных станциях и перегонах.

При осуществлении дистанционного осмотра должна быть обеспечена идентификация личности работника, проходящего медосмотр.

Документом предусмотрено, что в отношении работника, проходящего дистанционный медосмотр, не менее двух раз в год будут проводить в очной форме химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Президент России Владимир Путин подписал закон с поправками в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которыми дела организаторов преступных сообществ предлагается вывести из-под юрисдикции суда присяжных, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Закон исключает уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью четвертой статьи 210 ("Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем") и статьей 210.1 УК РФ ("Занятие высшего положения в преступной иерархии"), из компетенции суда присяжных.

До принятия данного закона уголовные дела в отношении лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, а также уголовные дела об организации преступного сообщества или участии в нем, если эти деяния совершены лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, рассматривались судом с участием присяжных заседателей.

Это не в полной мере учитывало специфику преступлений, связанную как с необходимостью обеспечения повышенных мер безопасности участников уголовного судопроизводства, включая присяжных заседателей, так и с юридическими особенностями соответствующих составов преступлений, что требует высокопрофессиональной правовой оценки данных деяний.

Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на гуманизацию условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах и отбывания наказания осужденными в местах лишения свободы, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

"Главная цель - гуманизация условий содержания тех, кто находится в следственных изоляторах и иных учреждениях пенитенциарной системы, что будет способствовать выполнению задач по исправлению осужденных", - ранее сообщал председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

В частности, закон увеличивает с трех до четырех лет возраст ребенка, находящегося совместно с матерью в следственном изоляторе УИС либо в доме ребенка исправительного учреждения.

Кроме того, законом изменяется порядок снятия взысканий с осужденного: он перестает признаваться злостным нарушителем, если в течение года после отбытия дисциплинарного взыскания он не подвергнут новому, что будет учитываться при смягчении неотбытой части наказания.

При этом Пискарев отмечал, что для стимулирования "социально полезного" поведения подозреваемых и обвиняемых необходимо ввести меру поощрения в виде благодарности. Так, закон предполагает увеличение размера денежных средств, которые осужденные могут тратить на покупку продуктов и предметов первой необходимости, и повышение роли коллегиальных органов и институтов гражданского общества, путем привлечения к решению вопросов о взысканиях дисциплинарные комиссии.

Президент России Владимир Путин подписал закон о денонсации договора с Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Путин внес в Госдуму законопроект о денонсации подписанного в Керчи 24 декабря 2003 года соглашения между Россией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива 24 мая.

В 2003 году РФ и Украина подписали договор о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, речи о госгранице в договоре не шло. Предполагалось, что в случае необходимости страны заключат отдельное соглашение, которое закрепит разграничение акватории государственной границей. После освобождения ряда территорий ДНР, Запорожской и Херсонской областей в ходе российской специальной военной операции Украина фактически утратила выход к акватории Азовского моря. В мае 2022 года власти Украины заявили о временном закрытии четырех морских портов на Черном и Азовском морях - Мариуполя, Бердянска, Херсона и Скадовска - из-за невозможности обеспечивать обслуживание судов.

Президент России Владимир Путин 30 сентября по итогам референдумов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях подписал договоры с их главами о принятии регионов в состав России. Затем 5 октября Путин подписал федеральные законы, ратифицирующие принятие этих регионов в состав РФ.

Президент России Владимир Путин подписал закон о введении госрегулирования производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции по аналогии с алкогольным рынком.

В пояснительной записке указано, что документ направлен на сокращение объемов нелегального выпуска и продажи такой продукции и сырья для нее.

Производство, хранение и поставка табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их выпуска, экспорт и импорт такой продукции для реализации в магазинах беспошлинной торговли отнесены в законе к лицензируемым видам деятельности. Наличие лицензии станет обязательным с 1 марта 2024 года.

Для предотвращения незаконного выпуска табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции и сырья вводится обязательная госрегистрация отдельных видов установленного основного технологического оборудования для их производства. Виды такого оборудования определит правительство.

С 1 марта 2024-го начнет действовать обязательная консервация неиспользуемого оборудования. Учет объемов производства и оборота табачной продукции будут вести с помощью государственной системы мониторинга маркируемых товаров. С этой же даты вступят в силу нормы, связанные с запретом продажи никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены, которую установит кабмин.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением норм, которые начнут действовать позднее. В частности, с 1 июля 2025-го на складах и в производственных помещениях производителя табачной продукции и сырья запретят размещать основное технологическое оборудование, не находящееся у него в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении.

Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на совершенствование правового регулирования в сфере виноградарства и виноделия в России. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Он дополняет закон "О виноградарстве и виноделии в РФ" понятием "закладка виноградных насаждений" и уточняет определение ординарных вин. Минсельхозу России передаются полномочия правительства по утверждению порядка сбора данных о виноградных насаждениях и ведению паспорта виноградных насаждений. Это обеспечит синхронизацию двух реестров - реестра виноградопригодных земель, который уже ведет министерство, и реестра виноградных насаждений.

За Россельхознадзором с 1 марта 2024 года закрепляются полномочия по проведению инвентаризации виноградных насаждений с периодичностью не реже одного раза в два года в отношении каждого насаждения. Порядок такой инвентаризации установит Минсельхоз. Министерство также будет устанавливать не только дополнительные технологические приемы и операции, но и технологические средства, разрешенные к применению при производстве винодельческой продукции на территории РФ.

Необходимые для производства игристых вин операции включаются в перечень разрешенных технологических приемов и операций. Уточняются направления оказания государственной поддержки субъектам виноградарства и виноделия с учетом правоприменительной практики. Такие субъекты будут получать субсидии на компенсацию расходов на закладку виноградников.

Закон расширяет и перечень информации, наносимой в обязательном порядке на этикетку и контрэтикетку винодельческой продукции. Помимо сведений о сорте, месте происхождения и годе урожая, с 1 марта 2024 года на них должна быть указана информация и о производителе винодельческой продукции. При этом уточняются размеры шрифта наносимой информации.

Субъекты виноградарства и виноделия должны будут направлять паспорта виноградных насаждений в Федеральную саморегулируемую организацию виноградарей и виноделов России независимо от членства в ней, а также уведомлять ее о вносимых в них изменениях. Одновременно устанавливается возможность использования системы ГЛОНАСС для определения местонахождения виноградного насаждения. Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года за исключением норм, для которых установлен иной срок.

Президент России Владимир Путин подписал закон, устанавливающий защиту авторских прав для переводчиков произведений и составителей антологий.

Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

"Федеральный закон дополняет статью 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации положением, устанавливающим, что в случае неправомерного использования производного или составного произведения подлежат защите как авторские права переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения, так и права авторов произведений, на которых основано производное или составное произведение", - говорилось в заключении конституционного комитета Совфеда.

Федеральный закон направлен на обеспечение баланса прав авторов составных произведений и прав авторов (правообладателей) объектов, использованных для их создания.