По итогам 2025 года Грузия не получит никакой финансовой помощи со стороны ЕС, заявили «Известиям» в Еврокомиссии. Поддержка вряд ли возобновиться и в 2026-м, сообщили изданию в Европарламенте. Речь идет о €120 млн, выделение которых было заморожено еще в 2024 году, так как в Брюсселе посчитали, что Грузия не соответствует критериям демократии. Несмотря на то что страна по-прежнему остается кандидатом на вступление в Евросоюз, ее принятие в сообщество к 2030 году также маловероятно. Эксперты отмечают, что, несмотря на это, ЕС постарается сохранить влияние в Закавказье, и ключевым партнером в регионе для Брюсселя станет Армения.

Процесс вступления Грузии в ЕС

Приостановка финансовой помощи Грузии со стороны ЕС распространится и на 2025 год, сообщили «Известиям» в Еврокомиссии.

— Никаких мер поддержки на этот год не было запланировано, — заявили там.

ЕС прекратил оказание прямой помощи грузинским властям на сумму более €120 млн в 2024 году. Они предназначалась для поддержки проведения экономических реформ. Тогда главы МИД стран ЕС договорились перенаправить эти средства на «поддержку грузинского гражданского общества».

Приостановка помощи произошла из-за «серьезных опасений» по поводу «отката от демократических принципов и нарушения верховенства права», и с большой долей вероятности продлится и в 2026 году, подчеркнул в разговоре с «Известиями» депутат Европарламента от Европейской народной партии Томаш Здеховски.

— Это не означает полного прекращения финансирования со стороны ЕС, но значительное финансирование на государственном уровне в следующем году маловероятно, если не произойдут явные политические изменения, — уточнил политик, отвечая на вопрос «Известий» о шансах Грузии получить финансовую помощь ЕС в 2026 году.

Брюссель ставит под вопрос и перспективы членства Грузии в ЕС. В Еврокомиссии полагают, что Тбилиси не соответствует критериям страны — кандидата на вступление в сообщество.

— Грузия находится в глубоком политическом кризисе, и ситуация с правами человека значительно ухудшилась после парламентских выборов 2024 года, — заявили «Известиям» в ЕК. — «Грузинская мечта» усиливает свой контроль над властью и институтами. Это скоординированная политика репрессий. Она подрывает основные демократические принципы и подавляет инакомыслие. Репрессивные действия властей далеки от всего, чего можно было бы ожидать от страны-кандидата.

Грузия заявляет, что будет готова вступить в Евросоюз к 2030 году. Она намерена стать членом сообщества, даже несмотря на негативное отношение ЕС к грузинским властям, заявил ранее премьер-министр Ираклий Кобахидзе. Статус кандидата на вступление в ЕС Тбилиси получил в 2023 году. Следующим шагом должен был стать старт предметных переговоров о вступлении, однако затем отношения Брюсселя и Грузии испортились.

В 2024 году правящая «Грузинская мечта» инициировала принятие закона об иноагентах и законопроектов, направленных на запрет пропаганды ЛГБТ (движение признано в России экстремистским) и защиту семейных ценностей. В ЕС подобные шаги встретили крайне негативно. Когда в начале ноября этого года Еврокомиссия представила доклад о расширении ЕС, больше всего подвергнута критике была именно Грузия. В Европе курс действующего правительства считают «авторитарным».

— Что касается членства в ЕС, Грузия вряд ли сможет вступить в него к 2030 году. Нынешняя политическая траектория, отсутствие ключевых реформ и неурегулированные территориальные конфликты делают такой сценарий нереалистичным. Статус кандидата не гарантирует вступление, и этот процесс обычно занимает много лет, — уверен Томаш Здеховски.

Не удивительно, что Грузия отказалась присоединяться к санкциям ЕС против России. Премьер-министр страны Ираклий Кобахидзе не раз отмечал, что в Грузии случился бы экономический коллапс, если бы она согласилась ввести антироссийские ограничения. Впрочем, несмотря на развитие взаимной торговли, наличие безвизового режима и прямого авиасообщения, Грузия не торопится идти на сближение с Россией. Напомним, Тбилиси разорвал дипотношения с Москвой в 2008 году после югоосетинского конфликта. Сейчас РФ не видит предпосылок для возобновления политического диалога с Грузией, сообщили ранее в МИД России.

— Предпосылки для возобновления политдиалога России с Грузией отсутствуют, поскольку Тбилиси придерживается занятой еще режимом Саакашвили позиции об увязке возобновления дипотношений с отказом России от признания Абхазии и Южной Осетии. Это ущербное для самой Грузии и нереалистичное требование, — отметили в министерстве. — Москвой подчеркивалось, что решения о признании государственности республик необратимы.

Тем не менее Россия открыта к шагам по дальнейшей нормализации отношений с Грузией в такой степени, в какой сам Тбилиси будет к этому готов.

Как ЕС стремится закрепить влияние в Закавказье

На фоне охлаждения отношений с Грузией Евросоюз сталкивается и с трудностями во взаимодействии с Азербайджаном. Несмотря на активизацию политического диалога, отношения Брюсселя и Баку остаются нестабильными. Сильная вертикаль власти в Азербайджане и курс президента Ильхама Алиева, находящегося у власти с 2003 года, вызывают критику в Европе.

Выборы 7 февраля 2024 года подтвердили, что Баку не ориентируется на европейскую модель демократии. В то же время Азербайджан делает ставку на углубление стратегического партнерства с Турцией. В частности, был ратифицирован меморандум о взаимном укреплении военной безопасности между двумя странами. Анкара также оказывала поддержку Баку во время вооруженного конфликта Армении и Азербайджана.

Тем не менее Евросоюз не намерен полностью терять присутствие в Закавказье. В условиях сложных отношений с Тбилиси и Баку в Брюсселе всё больше внимания уделяют Армении, которую рассматривают как более перспективного партнера. В апреле 2025 года президент Ваагн Хачатурян подписал закон о начале процесса членства страны в ЕС. А в декабре Ереван принял Стратегическую повестку партнерства Евросоюз – Армения. При этом следует понимать, что принятые документы во многом носят декларативный характер. Армения — член ЕАЭС и ОДКБ (хотя в 2024 году Ереван объявил о заморозке членства в последней).

ЕС увеличивает финансовую помощь Армении. Например, объединение заявило о готовности выделить стране €12 млн на «эффективную борьбу с гибридными атаками».

— Евросоюз рассматривает и Грузию, и Армению как страны, которые могли бы находиться в орбите их влияния. Цель одна: они хотят оторвать от России всё постсоветское пространство для того, чтобы победить на геополитической арене, — заявил «Известиям» преподаватель экономического факультета РУДН, политолог Фархад Ибрагимов.

При этом он полагает, что решение об углублении интеграции с ЕС может пагубно сказаться на экономике Армении. Дело в том, что невозможно состоять одновременно в двух организациях — ЕС и ЕАЭС. А в случае выхода из ЕАЭС Армения не сможет сохранить за собой нынешний формат отношений с ее странами-членами, и прежде всего с Россией, на торговлю с которой во многом ориентирована ее экономика, отметил Ибрагимов. В руководстве Армении понимают это.

— Мы понимаем, что невозможно одновременное членство в ЕС и в Евразийском экономическом союзе. Мы понимаем, что есть какая-то точка, когда нужно будет принять решение. Но сейчас мы не находимся на этой точке, то есть сейчас нет необходимости в принятии такого решения, — сказал ранее армянский премьер-министр Никол Пашинян.

Министр экономики Армении Геворг Папоян заявлял, что Ереван не собирается выходить из ЕАЭС.

Наталия Бессмертная, Семен Бойков