Влияние США и НАТО на военно-политическую обстановку в Кавказском регионе

На Кавказе милитаризация развивается более ускоренными темпами, чем экономика. Плотность войск и вооружений здесь становится одной из самых высоких в мире, и сохраняется постоянный риск возобновления вооруженной фазы конфликтов.

Поскольку маршрут транспортировки энергоносителей из Центральной Азии в Европу в силу ряда причин, в том числе и геополитических, может проходить, по мнению западных специалистов, только через Южный Кавказ, то Закавказье приобретает особое значение. Обострение военно-политической ситуации в Закавказье может привести к вовлечению в конфликты также НАТО, США и Турции.

Проблема международного военного присутствия в Каспийском регионе в последнее время актуализировалась в контексте борьбы за его углеводородные ресурсы.

Во-первых, возникла проблема раздела углеводородных ресурсов Каспия.

Во-вторых, развитие энергетических мощностей на Каспии зависит не только от освоения месторождений нефти и газа и раздела моря. Особое значение приобрели также связанные с этим проблемы поставок и обеспечения безопасности транспортировки углеводородных ресурсов, к решению которых активно подключились основные «мировые игроки».

В-третьих, Каспий включён в перечень зон «жизненных интересов» США, что при возникновении определенных внешнеполитических условий может способствовать появлению в регионе военных сил НАТО.

Соединённые Штаты рассматривают Закавказье как «геостратегический стержень», связывающий Европу и Ближний Восток с Центральной Азией и Афганистаном. Этот регион играет также важнейшую роль в логистике для поддержания военной операции НАТО в Афганистане. Значимость Закавказья для США определяется еще и его географической близостью к Ирану. После планируемого ухода войск НАТО из Афганистана на Ближнем Востоке может образоваться политический вакуум, который Иран и Пакистан постараются быстро заполнить. Именно поэтому для США очень важно продолжить активное присутствие в Закавказье для достижения различных геостратегических целей.

Реализация проекта «Большой Кавказ» может позволить США перекрыть в случае необходимости каналы экспорта иранских энергоносителей в северном направлении, предоставляет возможности для крупномасштабного строительства трубопроводов и транспортных коридоров между Азербайджаном, Грузией и Турцией в обход России. В Вашингтоне существуют планы привлечения к исполнению проекта не только Грузии и Азербайджана, но и Казахстана, которому вашингтонские стратеги отводят важное место в данном проекте.

Проект предусматривает достижение важной для Вашингтона военно-стратегической цели – создание мощной военной инфраструктуры США в Закавказье.

Реализация проекта «Большой Кавказ» позволяет США сразу решить несколько задач: создать зону «политического карантина» против действий России; обеспечить себе плацдарм на территориях, сопредельных со сферами влияния Китая.

Предполагаемое вовлечение Азербайджана и Грузии в процесс расширения Североатлантического союза на Восток должно и далее обеспечивать формирование геостратегического коридора для прямого выхода стран Запада в район Каспийского моря и в Центральную Азию. При этом военно-политическое руководство Грузии и Азербайджана ожидает помощи от Брюсселя в решении своих территориальных проблем.

Сближение и, возможно, принятие в перспективе в НАТО Грузии и Азербайджана означает расширение присутствия США и НАТО в регионе. Расширение военного присутствия означает, что сюда придет и американский бизнес, американские компании и фирмы, а это не в интересах стран региона.

Вовлечение Азербайджана и Грузии в процесс расширения альянса поможет создать стратегический коридор для прямого выхода США и их западных союзников в район Каспийского моря и далее – в Центральную Азию. Грузия и Азербайджан нужны Соединённым Штатам и НАТО не столько в качестве членов блока, сколько как транзитные государства для транспортировки энергоносителей. По признанию грузинских и азербайджанских экспертов, их страны осознают, что будут играть в Североатлантическом союзе роль «пушечного мяса», но это расценивается как неизбежная цена, которую придётся заплатить для достижения конечной цели – вступления в ЕС.

Европейский союз также проявляет всё больший интерес к проблемам Кавказа, так как кавказский коридор является самым коротким путем из Европы в Центральную Азию и далее. Хотя конфликт августа 2008 г. показал ненадежность закавказских инфраструктурных коридоров, и большинство экспортеров прогнозируют переориентацию транзита углеводородного сырья на другие направления, это вряд ли повлечет за собой кардинальные изменения в европейской энергетической стратегии, поскольку к ней подключены военные ведомства стран НАТО, а на создание кавказско-каспийского энергетического комплекса затрачены значительные средства.


Сохраняется внутриполитическая нестабильность в Грузии, ухудшается социально-экономическая ситуация. Растут националистические настроения.

Соединенные Штаты продолжают укреплять свои позиции в Грузии для обеспечения контроля не только за транспортировкой углеводородного сырья из Каспийского региона в Европу, но и над бассейном Черного моря.

По-видимому, нельзя исключать возможности приема Грузии в НАТО без Абхазии и Южной Осетии. Налицо укрепление сотрудничества между НАТО, Грузией и Азербайджаном.

Грузинское руководство не намерено мириться с потерей Абхазии и Южной Осетии и продолжит, по-видимому, предпринимать шаги по созданию условий для их возврата.

Надо признать, что после событий августа 2008 г. сложилось четкое понимание того факта, что решение проблем безопасности в регионе исключительно военными средствами чревато непредсказуемыми издержками политического и экономического характера. Поэтому представляется, что наиболее перспективно рассматривать возможности поэтапного достижения стратегической стабильности на Кавказе посредством экономических, дипломатических и гуманитарных методов. Как представляется, на начальном этапе именно экономические инструменты могут внести решающий вклад в развитие сотрудничества и повышение уровня стабильности в регионе.

Вместе с тем без прогресса в области обороны и безопасности невозможно надеяться на повышение стабильности в регионе.

Очевидно, что создание действительно эффективной системы безопасности на Южном Кавказе находится в руках, прежде всего, самих стран региона. И в этом плане расширение сотрудничества между Россией и Арменией должно играть ключевую роль. Поэтому следует работать не только над выполнением ранее принятых решений по линии двусторонних отношений или сотрудничества в рамках ОДКБ, но и искать новые идеи, как обогатить наше партнерство в сфере обороны и безопасности. Как кажется, наше сотрудничество в сфере обороны и безопасности должно быть направлено, прежде всего, на недопущение военных действий в регионе, сохранение баланса сил, паритета и противодействие новым угрозам безопасности.

Маузер Денис Валерьевич