Пентагон в пятницу провалил свою седьмую проверку подряд, при этом крупнейшее правительственное агентство страны по-прежнему не может полностью отчитаться за свой бюджет в размере более 824 миллиардов долларов, хотя официальные лица подчеркивают, что они добиваются значительного прогресса в проведении чистой проверки в 2028 году.
Министерство обороны технически заслужило отказ от выражения мнения, что означает, что оно не смогло предоставить аудиторам достаточную информацию для формирования точного мнения.
Цель - получить неизмененное аудиторское заключение или чистый аудит, подтверждающий точность финансовой отчетности. В заключении с оговорками говорится, что есть упущения и опасения, но финансы в целом надежны.
Заместитель контролера министерства обороны и финансовый директор Майкл Маккорд сказал, что, несмотря на отказ от выражения мнения, которого он ожидал, Министерство обороны “перешагнуло рубеж в понимании глубины и размаха стоящих перед ним задач”.
“Импульс на нашей стороне, и во всем Департаменте есть твердая приверженность — и вера в нашу способность — получить неизмененное аудиторское заключение”, - сказал он в заявлении.
Табель успеваемости Министерства обороны в целом состоит из 28 организаций, действующих при Пентагоне, которые проводили независимые проверки.
Из них девять получили неизмененное аудиторское заключение, одно получило квалифицированное заключение, 15 получили заявления об отказе от ответственности и три заключения остаются незавершенными. Пентагон ожидает, что итоговое количество чистых или квалифицированных проверок будет примерно таким же, как в прошлом году.
Пентагон ни разу не проводил аудит с тех пор, как агентство было юридически обязано проводить его в 2018 году. Серьезной проблемой аудита остается полный учет огромного количества систем, используемых Министерством обороны.
Пентагон заявил, что твердо намерен провести чистую проверку к 2028 году, как того требует Закон о разрешении на национальную оборону 2024 года.
На пятничном брифинге с журналистами Маккорд объяснил, что количество чистых проверок свидетельствует о прогрессе, и оспорил утверждение о том, что Пентагон провалил еще одну проверку.
“Я не говорю, что мы потерпели неудачу, как я уже сказал, у нас есть примерно половина чистых мнений. У нас есть половина не чистых мнений”, - добавил он. “Итак, если у кого-то была табель успеваемости, которая наполовину хороша, а наполовину нет, я не уверен, что вы называете студента или табель успеваемости неудачником. Нам предстоит проделать большую работу, но я думаю, что мы добиваемся прогресса ”.
Он добавил, что чистый аудит 2028 года возможен, но министерству обороны придется “добиться огромного прогресса”, чтобы каждое ведомство перешло черту.
“Достижим ли 2028 год? Я верю в это”, - сказал он. “Но мы должны продолжать работать быстрее и становиться лучше”.
Проверка проводилась независимыми аудиторами совместно с Управлением генерального инспектора Министерства обороны США.
Агентства, которые получили чистую проверку, включают Агентство министерства обороны, Агентство аудита оборонных контрактов, Службу финансов и бухгалтерского учета министерства обороны и Агентство здравоохранения министерства обороны.
Агентство оборонных информационных систем, Военный пенсионный фонд, Национальное разведывательное управление и Инженерный корпус армии США – гражданские работы и Агентство по уменьшению военной угрозы также провели чистую проверку.
Восемь агентств также закрыли или понизили оценку своих существенных недостатков, связанных с остатком средств в Министерстве финансов, что означает, что они точно сбалансировали свои расходы с деньгами, хранящимися на государственном счете, или получили положительный отчет об их отслеживании.
Этими агентствами были системы финансового управления армии, военно-морского флота, Военно-воздушных сил, а также Агентство информационных систем обороны, Агентство по уменьшению военной угрозы, Агентство перспективных исследовательских проектов в области обороны и Национальное агентство геопространственной разведки.
МакКорд сравнил исправление существенных недостатков с балансировкой чековой книжки и сказал, что это “самый большой признак прогресса” в направлении чистых проверок во всем Пентагоне.
Он добавил, что объем финансирования Пентагона увеличился с менее чем 7% до более чем 82%, поскольку с 2021 года у него не было существенных недостатков.
“Теперь это означает, что армия, военно-морской флот, корпус морской пехоты, Военно-воздушные силы привели свой дом в порядок за счет всех своих финансовых средств или наличных”, - сказал он.
Пентагон продолжает работать над проведением чистого аудита путем модернизации рабочей силы, улучшения систем финансовых данных и повышения совместимости между системами.
Цель чистого аудита в 2028 году означает, что Пентагону придется передать свою стратегию новой администрации Трампа, но Маккорд выразил надежду, что они “смогут сохранить большую часть той преемственности стратегии”, которую он видел в прошлом.
“Наш самый сильный путь вперед - сохранить преемственность в том, что мы делаем”, - сказал он, отметив, что это “не классический политический” вопрос между администрациями. “Есть разные способы подойти к решению этой проблемы, но нет разных способов определить проблему”.
В этом году аудит обошелся Министерству обороны в 178 миллионов долларов и привлек около 1700 аудиторов.
ДОПОЛНЕНИЕ:
Министерство обороны США не смогло отчитаться о $824 миллиардах в своем последнем финансовом аудите. Это уже седьмой провал подряд, и последствия могут быть значительны.
Аудит Министерства обороны США на 2024 финансовый год был опубликован в пятницу. Аудиторы изучили активы на сумму $4,1 трлн и обязательства на $4,3 трлн. Несмотря на это, 15 из проверенных структур Министерства получили отказы в заключениях из-за неразберихи в отчетности. Девять учреждений получили 'чистое' заключение, а одно — 'условное'.
Последствия для налогоплательщиков США
Американцам приходится оплачивать счета за небрежное финансовое управление Пентагоном. Речь идет о $220 миллиардах на запчасти, которые невозможно отследить. Вероятно, такая недостача приведет к увеличению оборонного бюджета.
Возможности блокчейна для улучшения учета
Некоторые специалисты полагают, что использование технологии блокчейн могло бы улучшить финансовую отчетность Министерства. Благодаря блокчейну можно было бы в реальном времени отслеживать все транзакции и обеспечивать прозрачность.
Финансовые неудачи Министерства обороны вызывают обеспокоенность не только налогоплательщиков, но и экспертов. Возможно, внедрение новых технологий сможет решить проблему в будущем. Источник
