Арктические итоги года: Шпицбергенский кейс

Общее обострение отношений между Россией и Западом развязало руки Норвегии на Шпицбергене

Эта страна уже давно стремится переиначить условия, определенные Шпицбергенским трактатом 1920 года, установив безраздельный суверенитет на архипелаге. Но если раньше в Осло работали над «ползучим» пересмотром международно-правового режима Шпицбергена, то теперь, когда возможности по выдавливании России с архипелага стали качественно иными, в Норвегии решили сделать ставку на радикальное решение «вопроса Свальбарда».

Важным эпизодом российско-норвежских отношений вокруг Шпицбергена стали события, развернувшиеся на фоне решения норвежских властей об изменении процедур, связанных со снабжением российской колонии на архипелаге. Фактически речь зашла о блокаде российских поселений. Однако угроза расторжения Россией договоренностей по разграничению водных пространств в Баренцевом море возымела свое действие, и стороны сошлись на компромиссной модели организации снабжения колонии.

В то же время, вопрос российского присутствия на Шпицбергене остается открытым. Осло гарантированно продолжит свою старую политику вытеснения РФ, пользуясь для этого всеми представляющимися возможностями. Вполне возможно, что нас ожидают новые повторения «Шпицбергенского кризиса» в разных видах и по разным поводам.

На фоне кризиса в системе отношений арктических государств развивался процесс дальнейшего «открытия» Арктики для внерегиональных игроков. В качестве одного из таковых заявилась Турция, рассчитывающая активно включиться в высокоширотные повестки в политическом и экономическом измерениях.

Анкара собирается войти в число держав, работающих на Шпицбергене, с прицелом на дальнейшее участие в арктических раскладах. Она активно наращивает арктические компетенции и готовится к участию в эксплуатации заполярных ресурсов. Особая позиция, занятая этой страной в НАТО, потенциально позволяет Турции выторговывать себе арктические преференции – в том числе на треке переговоров по членству Финляндии и Турции в альянсе.

Относительная слабость объективных возможностей Турции по осуществлению присутствия в высоких широтах отчасти компенсируется ее активностью и оппортунизмом (что, например, заметно отличает ее от консервативного и осторожного Китая, не склонного революционизировать повестку резкими шагами).

С этим новым «соседом по Арктике» нам предстоит иметь дело в уже обозримом будущем.

Капитан Арктика