ЕС будет конкурировать с китайской инициативой "Один пояс, один путь", но с навязыванием собственных "ценностей"

Европейский союз планирует ускорить создание альтернативы китайскому проекту «Один пояс, один путь» (BRI). В своем ежегодном обращении к Европейскому парламенту, президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что ЕС будет активно продвигать новую мировую инфраструктуру, о которой лидеры G7 договорились этим летом. Амбициозный проект получил название "Global Gateway" ["Глобальный шлюз"].

Западные страны часто предлагают альтернативы китайскому BRI. Верховный комиссар ЕС по иностранным делам и безопасности Федерика Могерини в 2018 году заявляла, что ЕС разрабатывает альтернативный план по созданию инфраструктуры в Европе и Азии. Не вдаваясь в подробности, она отметила, что к участию в финансировании таких проектов будут привлечены различные государственные учреждения и частные финансовые институты, в том числе суверенные фонды благосостояния.

На июньском саммите G7 концепция была несколько изменена, поскольку лидеры G7 заявили, что Европе нужна инициатива для продвижения концепций устойчивого развития и перехода к зеленой энергетике в развивающихся странах. Основное различие между инициативой ЕС и BRI заключается в том, что Global Gateway призван продвигать «общие европейские ценности». Китай не ставит таких условий партнерам по программе BRI, поэтому к проекту успешно подключились 138 из 193 стран, признанных Организацией Объединенных Наций.

Когда в июне об этой инициативе было объявлено впервые, детали ее были неизвестны. Спустя три месяца, в виду заявления главы Еврокомиссии, ничего не изменилось: раскрыто только название, Global Gateway. Подробностей по-​прежнему очень мало, возможно потому, что новость про Global Gateway была подорвана объявлением о создинии AUKUS, произошедшим в тот же день и захватившим все заголовки.

Урсула фон дер Ляйен заявила, что основная цель Global Gateway - способствовать финансированию проектов на основе «прозрачности» и «ценностей» в странах с низким уровнем дохода. Она пояснила, что новая инициатива должна быть направлена ​​не только на создание инфраструктуры, но и сделать Европу более активным «глобальным игроком». Это говорит о том, что Global Gateway не будет ограничиваться европейскими странами.

Тем не менее, это также предполагает, что Global Gateway достигнет только развивающихся стран, готовых придерживаться «ценностей» ЕС. Такое условие гарантирует, что европейская инициатива никогда не сможет достичь высот BRI. На сегодняшний день к BRI присоединились 138 стран, в том числе 18 стран-​членов ЕС, таких как Греция, Кипр, Италия, Португалия и Австрия.

Кроме того, общая стоимость проектов BRI достигла более $2,5 трлн. Только в прошлом году, несмотря на пандемию COVID-​19, Китай инвестировал около $47 миллиардов в зарубежные проекты BRI. Маловероятно, что ЕС сможет профинансировать проект до такой степени, чтобы конкурировать с BRI. Тем более что им прийдется догонять триллионы долларов Китай уже потратил на BRI только с 2013-го года.

Брюссель считает, что Китай хочет разделить ЕС и, следовательно, продвигает свои собственные экономические и политические интересы. По этой причине Урсула фон дер Ляйен подчеркнула, что Global Gateway предназначен для создания связей (а не зависимости) по всему миру.

Китай неоднократно подвергался критике за его так называемые «долговые ловушки» во многих развивающихся странах, участвующих в инфраструктурных инициативах, что, по мнению критиков, дает Китаю рычаги воздействия на принимающие страны. Часто приводят пример, когда Шри-​Ланка была вынуждена передать право использования стратегического морского порта Хамбантота Китаю на условиях 99-​летней аренды.

Следует отметить, что эти вопросы связаны не только с экономикой, но и с внутриполитическими факторами. Китай понимает, что инфраструктурные проекты, требующие крупных инвестиций, окупятся в долгосрочной перспективе, особенно в менее развитых странах. Именно в этих менее развитых странах Китай имеет преимущество перед ЕС, поскольку азиатская страна представляет собой модель, позволяющую развивать и индустриализировать экономику за относительно короткий период времени. В этом контексте, возможно у ЕС будет преимущество перед Китаем в более развитых странах.

В своем выступлении Урсула фон дер Ляйен не говорила об объеме финансирования, доступном для Global Gateway. Ранее считалось, что Global Gateway будет предоставлять финансовые инструменты, такие как кредиты на экспортное финансирование, гарантии по кредитам и другие финансовые инструменты. Ожидается, что оба механизма ЕС, такие как Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития, а также частный бизнес, будут активно участвовать в Global Gateway, подобно тому, как это делают Китайский банк развития и Экспортно-​импортный банк, финансирующие проекты BRI.

Реальность такова, что даже несмотря на то, что Global Gateway неизбежно улучшит взаимосвязанность Европы и, возможно, даже займется строительством коридоров из Европы в Азию, он не будет иметь такого же успеха, как BRI. И не только из-за объемов китайских инвестиций, но и из-за того, что инвестиции Global Gateway также будут требовать от стран подчинения ценностям Европейского Союза, а не ценностям, которые были органически сформированы их собственными культурами, религиями, исторической памятью, экономическими интересами и географией.

Автор Пол Антонопулос, независимый геополитический аналитик.

Комментарий автора: 

Вести, дежурная часть: "Жареным петухом гигантских размеров был заклеван ЕС. Преступник скрылся в поднебесном направлении. Надлежащими структурами в воздух был поднят дикий вой." Источник