В Киеве отвергли поправки ДНР и ЛНР в конституцию Украины

Собеседники «Коммерсанта» в администрации президента Петра Порошенко отнеслись к инициативе ополченцев признать Донбасс «неотъемлемой частью Украины», весьма скептически. «Это даже не федерация, а конфедерация», — заявили в Киеве. Глава ДНР в ответ намекнул, что если Украина будет уходить от прямого диалога с Донбассом и «опоздает» с ответом, ополчению придется брать Мариуполь и Славянск.

Напомним, что накануне встречи «нормандской четверки» полпреды ДНР и ЛНР в контактной группе ОБСЕ Денис Пушилин и Владислав Дейнего выступили с предложениями о статусе республик. Так, в обмен на согласие Донецка и Луганска стать частью Украины, Киев должен согласиться обеспечивать «финансовую самостоятельность этих районов», а украинское правительство — заключать с ними отдельные соглашения по экономическому, социальному и культурному развитию. Назначение судей и прокуроров на этих территориях станет прерогативой Киева, но в обмен он должен согласиться на создание «народной милиции», легализовав вооруженные формирования, которые сейчас воюют с украинской армией. Руководство «народной милицией» (по сути – вооруженными силами) будет назначаться уже местными органами власти. Кроме того, независимыми от центральной власти, включая ЦИК, должны стать и избирательные комиссии особых районов. Говорится также о конституционном закреплении внеблокового статуса Украины.

В ответ на это источник «Коммерсанта» в администрации президента Украины отметил, что предлагаемая модель государственного устройства — «это даже не федерация с равными правами для всех регионов, а конфедерация с особыми правами для одного региона или некоей ассоциации регионов». Источник издания напомнил, что для Киева представители самопровозглашенных республик «не являются стороной переговоров». По его словам, в этом смысле «главным индикатором» должны стать местные выборы, намеченные на конец октября. «Они покажут, какие политические силы люди в действительности поддерживают и какого будущего хотят для страны»,— убеждены у Порошенко.

По мнению главы ДНР Александра Захарченко, «Украина, как всегда, опаздывает». «Если в апреле прошлого года мы разговаривали об автономии, о федерализации, то в апреле этого года — уже о том, как освободить незаконно оккупированные территории Мариуполя, Славянска, Артемовска и других городов,— заявил он изданию.— Проект поправок к конституции писался и согласовывался в сентябре прошлого года, в начале минского процесса, но с того времени случились тысячи смертей». По его словам, нужно «заставить Киев воспринимать нас как сторону переговорного процесса». «Обратите внимание: они общаются с Россией, с Европой и сами с собой. Это неправильно, и это надо переломать. Когда мы начнем прямой диалог с Киевом, это будет другой разговор»,— заверил он. Источник

Предложение ДНР и ЛНР вернутся в Украину – капкан для Киева

Изменения в Конституцию Украины, предложенные Донецкой и Луганской народными республиками 8 июня, по мнению некоторых экспертов, как бы свидетельствуют о том, что молодые республики согласны вернутся в состав Украины.

Согласно тексту изменений, «отдельные районы с особым статусом (или их ассоциации) являются неотъемлемой составной частью Украины и в пределах полномочий, определенных Конституцией, отдельными законами Украины, а также соглашениями по разграничению полномочий между этими районами, их ассоциациями и Кабинетом Министров Украины, министерствами, другими центральными органами исполнительной власти Украины, самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению».

Писатель, экономический и политический эксперт Константин Щемелинин в беседе с корреспондентом НА «Харьков» придерживается мнения, что эти предложения по изменению Конституции Украины, вероятно, преследует следующие цели: снять в жителей Донбасса обвинения в сепаратизме (это главное, за что Киев уже год как карает восставших), дать возможность Киеву начать полноценный диалог с жителями Донецка и Луганска.

«В общем, Донбасс дает Киеву право на решение конфликта мирным путем, но воспользуется ли этой возможностью Киев? Предположительно, военные действия начнутся уже этим летом, следовательно, в таком случае Киев уже не сможет обвинять ополченцев ни в сепаратизме, ни в нежелании договариваться, мотивируя своих воинов на борьбу, а значит, ДНР и ЛНР получат солидное моральное преимущество перед солдатами ВСУ», — рассказал Щемелинин.

Кроме того, эксперт отметил, что если война разгорится, тогда бойцам украинской армии станет совершенно непонятно, зачем они воюют и против кого. Такие солдаты будут слабыми воинами, а значит, ополчение сможет их достаточно легко победить. Щемелинин заметил, что чтобы Киев не слишком радовался предложению ДНР и ЛНР, 10 июня в ДНР сообщили, что возвращение в состав Украины для них является самоубийством.

«Из этого следует вывод: предложение восставших регионов вернутся в состав Украины – это капкан для Киева: если Киев его примет, то вынужден сам будет бороться со своей «партией войны», которая вполне может совершить попытку мятежа, что, безусловно, ослабит Киев; ну а если не примет, тогда моральный дух солдат ВСУ ослабеет, и на земле Донбасса они не будут сильно сопротивляться ополченцам и дадут себя победить. Ну, а если Киев проигнорирует это обращение с Донбасса, тогда это тоже на руку ДНР и ЛНР – они ведь предложили не считать себя сепаратистами, за что тогда на них нападать?», — закончил Щемелинин.

В то же время политический обозреватель Борис Рожин считает, что шансов на реализацию подобных «предложений» примерно столько же, что и у политической части минских соглашений, по которым подразумевалось «вернуть Донбасс Украине». Он отметил, что минский формат полностью оторвался от реальности и существует исключительно в телевизоре и в дипломатической риторике, а в реальности идет позиционная война и фактический отрыв ДНР и ЛНР от Украины нарастает.

Илья Муромский