Стало известно, что во вторник Владимир Путин встретился с представителями основных силовых ведомств России. Это были глава МВД Владимир Колокольцев, его первый заместитель и командующий внутренними войсками МВД Виктор Золотов, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов и первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Екатерина Егорова.

Владимир Путин объявил о создании нового силового ведомства – Национальной гвардии. Ее президент назвал «новым федеральным органом исполнительной власти». Этим он поставил точку в давно обсуждавшейся на всех уровнях истории о ликвидации ФМС и ФСКН.
В его задачи входит борьба с терроризмом, борьбой с организованной преступностью, в тесном контакте с МВД продолжит исполнять функции подразделений ОМОН и СОБР. ФМС и ФСКН прекратят самостоятельное существование и станут частью МВД.

Президент высказал надежду, что вся эта структура будет работать самодостаточно и самостоятельно, но в рамках МВД. Регламент работы нового ведомства будет прописан в будущем федеральном законе. Все это делается для более слаженной работы этих ведомств.
Новое ведомство возглавит глава внутренних войск, генерал полковник Виктор Золотов. По рангу о будет приравнен к федеральному министру. Нацгвардия создается на базе внутренних войск МВД, которые и до этого находились под командованием генерала Золотова. Тем самым она только расширит свои полномочия и функции, включая в себя целый ряд подразделений, исполняющие выведенные из МВД функции: контроль за оборотом оружия, регулирование частной охранной деятельности и вневедомственную охрану.

Именно Нацгвардия теперь будет заниматься охраной всех объектов, которые ранее находились под опекой полиции. У нее в каждом регионе будут спецотряды быстрого реагирования и особого назначения. Также Золотову отходят все авиационные подразделения МВД. Сам Золотов является также телохранителем Владимира Путина с 1999 года. Исходя из этого можно сделать вывод о том, что создание Национальной гвардии обусловлено обеспечением Путину личной безопасности.
По мнению аналитиков Нацгвардия будет решать вопросы связанные также с социальной нестабильностью. Это в первую очередь внутренние протесты, чтобы не допустить той ситуации, которая сложилась на Украине во время Майдана.

источник


"Что касается борьбы с организованной преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков, то, как мы и говорили, одно из предложений мы реализуем: мы ФСКН переводим в систему МВД. Тоже обсуждали это с министром. Исхожу из того, что вся эта структура будет работать самодостаточно, самостоятельно, но в рамках министерства внутренних дел. То же самое касается и миграционной службы", — отметил президент России Владимир Путин.

Что борьба с незаконными мигрантами, что наркотрафик – по сути это сфера деятельности органов внутренних дел. Так зачем разделять? И функции дублироваться не будут.

"Как показала практика деятельности и ФМС, и ФСКН, — нередко сотрудники этих служб дублировали или их дублировали сотрудники органов полиции. Поэтому это сосредоточение усилий по противодействию угрозам национальной безопасности в едином центре по единому замыслу и под единым руководством, которым будет являться министр внутренних дел, избавит от дублирования этих функций", — поясняет глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров.

Очевидно, что наркотрафик уплотняется, а миграционная ситуация вообще превращается в один из самых насущных вопросов современного мира. Словом, угрозы растут, и нужно повышать эффективность, взаимодействовать плотнее.

"Это абсолютно своевременный, адекватный, системный ответ прежде всего на современные вызовы и угрозы. Полномочия ФСКН и ФМС традиционно носили предметный характер. И в системе МВД, в новой форме взаимодействия будет выстроено эффективное задействования всех служб. Конечно же это повысит эффективность работы по этим направлениям и устранит разрыв в компетенциях и ответственности за результаты", — убеждена глава думского комитета по безопасности и противодействия коррупции Ирина Яровая.

А в целом, ничего удивительного, отмечают эксперты. Ведь ФСКН и ФМС когда-то вышли из системы министерства внутренних дел. Была одна бухгалтерия, единый бумагооборот.

"Параллельная бухгалтерия существует, происходит параллельное ведение документооборота. То есть все это те административные функции, которые у нас превращаются в гигантское море бумаги. Ни для кого не секрет, что это основная проблема с эффективностью правоохранительной системы", — говорит президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.

Мнение, что полиция занималась больше уличной торговлей, ловила за руку дилеров, а сотрудники ФСКН – крупными потоками, то отчасти это верно. Однако, как показала практика, критики оно не выдерживает.

"Если говорить о дифференциации – уличная торговля и организованная преступность, связанная с поставками наркотиков на территорию государства, с вовлечением в употребление наркотиков — это все-таки большой пласт системной работы, который нужно рассматривать именно от А до Я", — убеждена Ирина Яровая.

При всем этом в МВД ещё как бы выделяют отдельное подразделение для борьбы с самой главной угрозой.

"На базе внутренних войск МВД создаем Национальную гвардию, которая будет заниматься борьбой с терроризмом, борьбой с организованной преступностью, в тесном контакте с министерством внутренних дел продолжит исполнять те функции, которые исполняли подразделения ОМОН, СОБРа и так далее. Мы зафиксируем это, как мы и обсуждали с министром внутренних дел, не только в указе, но и в будущем федеральном законе", — пообещал Владимир Путин.

Директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации уже назначен Виктор Золотов. И отдельным президентским указом он включен в состав Совета безопасности России.

"Количество силовых ведомств не увеличивается. ФСКН становится составной частью МВД. Это минус одно силовое ведомство. И плюс одно – это как раз Национальная гвардия. Подразделениями МВД по наркотикам и миграции будут руководить заместители министра внутренних дел, которые будут назначены президентом", — пояснил пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков.

Объединение Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы — это, по сути, создание некоего замкнутого цикла, по которому можно было бы прокручивать и отдельного нелегального мигранта или наркодилера, и разрушать целые преступные синдикаты.